Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката ФИО1 в интересах Дубова Н.А. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 54 в Ленинском судебном районе в городе Омске мирового судьи судебного участка № 53 в Ленинском судебном районе в городе Омске Лохичевой В.Г. от 04 апреля 2018 года, которым Дубова Н.А., <данные изъяты> признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 4 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Совершение правонарушения вменяется в вину Дубова Н.А. при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут в киоске по адресу: <адрес>, Дубова Н.А. реализовала табачную продукцию – две пачки сигарет марки «Фаст» по цене 50 рублей за пачку, без маркировки специальными (акцизными) марками, предусмотренными законодательством Российской Федерации, при том, что такая маркировка обязательна.

В жалобе адвокат ФИО1 в интересах Дубова Н.А. просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указывает, что имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении датирован 2017 годом, а не 2018 годом, как указано в постановлении суда.

Дубова Н.А. не является субъектом инкриминируемого административного правонарушения, так как она продавцом не являлась, непродолжительное время «подменяла» знакомого продавца. В объяснении она указала, что временно не работает, между тем административный орган не выяснял, кому принадлежат сигареты.

Анализ указанных в протоколе об административном правонарушении нормативных актов позволяет сделать вывод о том, что Дубова Н.А. не является продавцом; не является она также и индивидуальным предпринимателем, в связи с чем не может являться субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

В судебном заседании Дубова Н.А. подтвердила доводы жалобы.

Свидетель ФИО6, специалист Управления Роспотребнадзора по <адрес>, в судебном заседании показала, что при указании даты составления протокола об административном правонарушении произошла описка в указании года – вместо правильного 2018 год ошибочно было указано 2017 год. Между тем все материалы дела об административном правонарушении свидетельствуют о том, что правонарушение было совершено в 2018 году, протокол, соответственно, был составлен в 2018 году.

На л.д. 3-4 имеется протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Дубова Н.А. по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут в киоске по адресу: <адрес>, продавец Дубова Н.А. реализовала табачную продукцию – две пачки сигарет марки «Фаст» по цене 50 рублей за пачку, без маркировки специальными (акцизными) марками, предусмотренными законодательством Российской Федерации, при том, что такая маркировка обязательна.

При составлении протокола Дубова Н.А. присутствовала, положения ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ей разъяснялись.

На л.д. 8 имеется объяснение Дубова Н.А., из которого следует, что она ДД.ММ.ГГГГ в киоске по адресу: <адрес> продала покупателю 2 пачки сигарет без акцизных марок. Лицензии на продажу табачной продукции, свидетельства индивидуального предпринимателя у нее нет. После продажи данных сигарет в дверь киоска постучали сотрудники ОБЭП и разъяснили, что покупка сигарет была оперативно-розыскным мероприятием «Проверочная закупка». Она добровольно выдала денежные средства в сумме 100 рублей, переданные за покупку сигарет.

На л.д. 13 имеется акт проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут по адресу: <адрес> присутствии ФИО7 и ФИО8 произведено оперативно-розыскное мероприятие «Проверочная закупка», в ходе которого покупатель ФИО9 приобрел, а продавец Дубова Н.А. продала две пачки сигарет «Fast» немаркированные акцизными знаками РФ, за покупку уплачено 100 рублей.

На л.д. 14 имеется протокол осмотра, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, в киоске имеется в продаже табачная продукция, в том числе немаркированная акцизными марками РФ: Jade – 74 пачки, Рortal-50 пачек, Беломорканал – 17 пачек, Winston- 57 пачек, Milano-103 пачки, Prestige- 14 пачек, Астра - 6 пачек, Ambassador – 13 пачек, Marble – 8 пачек, Cavallo – 6 пачек, LD – 123 пачки, West – 78 пачек, Прима- - 41 пачка, Fast – 32 пачки, Kent – 28 пачек, Malbaro – 6 пачек, Bond – 24 пачки, Parlament – 11 пачек, LM – 10 пачек, Rothmans – 72 пачки, Davidoff – 8 пачек, Zummered – 14 пачек, MM – 70 пачек, Camel – 16 пачек. Товарно-транспортные накладные на табачную продукцию отсутствуют, договор аренды, либо правоустанавливающие документы на павильон отсутствуют. Документы, подтверждающие статус ИП, отсутствуют.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что постановление мирового судьи подлежит оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях Дубова Н.А. состава правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ – оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Согласно п. 3 ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 22.12.2008 N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования.

В соответствии с ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 22.12.2008 N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Факт продажи сигарет без акцизных марок Дубова Н.А. не отрицает. К административной ответственности Дубова Н.А. была привлечена как гражданин, каковым она и являлась на момент совершения правонарушения.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ при составлении и рассмотрении протокола об административном правонарушении не установлено.

В судебном заседании установлено, что протокол об административном правонарушении был составлен ДД.ММ.ГГГГ, а при указании года его составления произошла описка в указании года – вместо правильного 2018 год ошибочно было указано 2017 год. Данное обстоятельство на вывод суда о виновности Дубова Н.А. не влияет.

Вместе с тем из постановления по делу об административном правонарушении подлежит исключить указание на конфискацию предметов административного правонарушения, так как сведений об изъятии предметов предусмотренного именно ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ правонарушения материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Наказание Дубова Н.А. назначено с учетом отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств минимальное.

Оснований для прекращения производства по делу за малозначительностью суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 54 в Ленинском судебном районе в городе Омске мирового судьи судебного участка № 53 в Ленинском судебном районе в городе Омске Лохичевой В.Г. от 04 апреля 2018 года, которым Дубова Н.А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 4 000 рублей, оставить без изменения.

Исключить из постановления указание на применение конфискации предметов административного правонарушения.

Судья Е.В. Усенко