Решение № 12-263/2014 от 19.08.2014 Промышленного районного суда г. Самары (Самарская область)

 Р Е Ш Е Н И Е

 по делу об административном правонарушении

 г. Самара 19 августа 2014 года

 Судья Промышленного районного суда г.Самары Селиверстов В.А.,

 рассмотрев жалобу ИФНС России по Центральному району г.Волгограда на постановление мирового судьи судебного участка №47 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области от 05.06.2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.4 КоАП РФ в отношении директора подразделения центрального подчинения центра сопровождения клиентских операций «Ладья» ОАО «Сбербанк России» ФИО1,

 У С Т А Н О В И Л:

 Постановлением мирового судьи судебного участка №47 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области от 05.06.2014г. дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.4 КоАП РФ в отношении директора подразделения центрального подчинения центра сопровождения клиентских операций «Ладья» ОАО «Сбербанк России» ФИО1 прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

 На указанное постановление о прекращении производства по делу, ИФНС России по ... подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи о прекращении производства по делу и привлечении директора подразделения центрального подчинения центра сопровождения клиентских операций «Ладья» ОАО «Сбербанк России» ФИО1 к административной ответственности.

 Из материалов дела следует, что 04.04.2014г. ИФНС России по ... было зафиксировано нарушение срока сообщения подразделением центрального подчинения центра сопровождения клиентских операций «Ладья» ОАО «Сбербанк России», расположенного по адресу: ..., сведений об открытии 28.02.2014г. счета ... налогоплательщика – организации ТСЖ «Карбышева-95», на основании чего, в отношении директора ПЦП ЦСКО «Ладья» ОАО «Сбербанк России» ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.4 КоАП РФ.

 В судебном заседании представитель подразделения центрального подчинения центра сопровождения клиентских операций «Ладья» ОАО «Сбербанк России» Ш., возражая против жалобы ИФНС, пояснил, что банком своевременно было отправлено сообщение об открытии счета, однако, обнаружив ошибку и руководствуясь письмом ФНС РФ от ... N МН-37-6/13706@ "О направлении разъяснений по заполнению отдельных реквизитов форм сообщений об открытии (закрытии, изменении реквизитов) счета" 01.04.2014г. банк самостоятельно отменил первоначальное сообщение (от 03.03.2014г.) и 04.04.2014г. направил корректирующее сообщение с правильными реквизитами, а ИНФС было принято данное сообщение, следовательно, сотрудники Банка действовали в строгом соответствии с требованиями чакона и разъяснениями ФНС РФ. Кроме того, ИНФН не представило в суд доказательств того, что ФИО1 является надлежащим должностным лицом, ответственным за сообщение в установленный срок - банком налоговому органу сведений об открытии счетов организаций.

 Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения представителя подразделения центрального подчинения центра сопровождения клиентских операций «Ладья» ОАО «Сбербанк России» Ш., суд считает, что жалоба ИФНС России по ... не подлежит удовлетворению, т.к. суд обосновано прекратил дело в отношении директора ПЦП ЦСКО «Ладья» ОАО «Сбербанк России» ФИО1 по ст.15.4 КоАП РФ и постановление мирового судья является законным и обоснованным.

 В соответствии со ст.15.4 КоАП РФ нарушение установленного срока представления в налоговый орган информации об открытии или о закрытии счета в банке или иной кредитной организации влечет административное наказание.

 Согласно п.п.1 п.2 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики (организации и индивидуальные предприниматели) помимо обязанностей, предусмотренных п.1 ст.23 НК РФ, обязаны сообщать в налоговый орган соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии или о закрытии счетов (лицевых счетов) в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.

 В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности виновность лица в совершении административного правонарушения.

 В силу положений ч.1 и ч.4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

 В ходе рассмотрения данного дела факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.15.4 КоАП РФ, представителем ФИО1 отрицался. Из материалов дела видно, что ПЦП ЦСКО «Ладья» ОАО «Сбербанк России» своевременно - 03.03.2014г. (то есть в течение семи дней со дня открытия счета) было отправлено сообщение об открытии счета, однако, обнаружив ошибку банк впоследствии самостоятельно отменил первоначальное сообщение (от 03.03.2014г.) и 04.04.2014г. направил корректирующее сообщение с правильными реквизитами, а ИНФС было принято данное сообщение. Таким образом, Банк своевременно сообщил налоговому органу сведения об открытии счета ТСЖ «Карбышева-95». Наличие ошибок не свидетельствует о не предоставлении информации об открытии счета в налоговый орган. Повторное сообщение было направлено Банком на устранение технических ошибок.

 Кроме того, мировым судом правильно установлено то, что директор ПЦП ЦСКО «Ладья» ОАО «Сбербанк России» ФИО1 осуществляет лишь руководство деятельностью Банка и не несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Банк задач и функций, что подтверждается п.6.2 Положения «О подразделении центрального подчинения центра сопровождения клиентских операций «Ладья» ОАО «Сбербанк России» от 18.09.2012г. №2640.

 Постановлением мирового судьи судебного участка №47 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области от 05.06.2014г. дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.4 КоАП РФ, в отношении директора ПЦП ЦСКО «Ладья» ОАО «Сбербанк России» ФИО1 обосновано прекращено. Выводы суда об отсутствии в действиях директора подразделения центрального подчинения центра сопровождения клиентских операций «Ладья» ОАО «Сбербанк России» ФИО1 состава административного правонарушения мотивированы. Данное правонарушение совершается только с прямым умыслом. Умысла на нарушение закона у ФИО1 не установлено.

 Судом было установлено, что ПЦП ЦСКО «Ладья» ОАО «Сбербанк России» никаких нарушений установленного срока представления в налоговый орган информации об открытии или о закрытии счета не допускалось, так как информация об открытии счета ТСЖ «Карбышева-95» Банком была направлена в ИФНС в установленный законом срок.

 Процессуальных нарушений при рассмотрении дела мировым судьей не допущено.

 На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ, суд

 Р Е Ш И Л:

 Постановление мирового судьи судебного участка ... Промышленного судебного района г.Самары Самарской области от 05.06.2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.4 КоАП РФ, в отношении директора подразделения центрального подчинения центра сопровождения клиентских операций «Ладья» ОАО «Сбербанк России» ФИО1 – оставить без изменения, а жалобу ИФНС России по Центральному району г.Волгограда - без удовлетворения.

 Постановление мирового судьи вступает в законную силу со дня провозглашения настоящего решения.

 Судья подпись В.А. Селиверстов

 Копия верна. Судья: