Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «УК «ЛИДЕР» на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Мотовилихинского судебного района г. Перми ФИО2 от 08 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.14.1.3 КоАП РФ в отношении ООО «УК «ЛИДЕР», ИНН №, юридический адрес: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 08.12.2016г. ООО «УК «KBLTH» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, а именно в том, что в многоквартирном <адрес> коммунальная услуга по газоснабжению не предоставлялась с 26 августа 2016 г. по 02 сентября 2016 г., что превышает 4 часа (суммарно) в течение 1 месяца. ООО УК «ЛИДЕР» не предприняли необходимый комплекс мер, тем самым не обеспечили круглосуточную подачу газа надлежащего качества и в необходимом количестве.

За данное правонарушение постановлением мирового судьи ООО «УК «ЛИДЕР» подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Представитель ООО «УК «ЛИДЕР» ФИО3 обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит его отменить, указывая в жалобе, что срок давности привлечения к административной ответственности истек.

В судебном заседании представитель ООО «Управляющая компания «ЛИДЕР» доводы жалобы поддержал, просил постановление мирового судьи судебного участка № 7 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 08.12.2016г. отменить по основаниям изложенным в жалобе.

Представитель Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья считает, что постановление мирового судьи подлежит отменить, а дело об административном правонарушении прекратить в виду следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.23.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При рассмотрении дел данной категории также следует учитывать, что установленный срок давности привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ составляет три месяца, поскольку объектом данного нарушения являются общественные отношения в области лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, распоряжением начальника Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от 16.09.2016г. №л было принято решение о проведении внеплановой выездной проверки в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЛИДЕР», на предмет соблюдения лицензионных требований определенных пп. «а», «б», п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. № по соблюдению обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами в связи с обращением от 05.04.2016 года №.

В ходе проведения проверки 22.09.2016г. составлен акт проверки №л от 22.09.2016, согласно которому установлено следующее нарушение: коммунальная услуга по газоснабжению потребителей квартир, расположенных в подъезде № не предоставлялась в период с 26 августа 2016 года по 02 сентября 2016 года.

По факту выявленного правонарушения государственным жилищным инспектором Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края 08.11.2016 г. в отношении ООО «Управляющая компания «ЛИДЕР» составлен протокол об административном правонарушении №, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: актом проверки № от 22.09.2016 г., распоряжением № от 16.09.2016 г., обращением жильцов многоквартирного жилого <адрес>; лицензией № от 07.05.2015г. на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами; договором управления многоквартирным домом <адрес> от 01.01.2015.

При этом с учетом положения п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Принимая во внимание, что срок давности для привлечения ООО «УК «ЛИДЕР» к административной ответственности по ст.14.1.3 ч.2 КоАП РФ на момент рассмотрения дела у мирового судьи истек, производство по делу необходимо было прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, что мировым судьей не было исполнено, в связи с чем постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению по вышеуказанным обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

постановление мирового судьи судебного участка № 7 Мотовилихинского судебного района г. Перми ФИО2 от 08 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.14.1.3 КоАП РФ в отношении ООО «УК «ЛИДЕР» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «УК «ЛИДЕР» прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в виду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступило в законную силу, может быть обжаловано в порядке надзора в предусмотренном КоАП РФ порядке.

Судья