ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-265/22 от 15.09.2022 Ленинскогого районного суда г. Ижевска (Удмуртская Республика)

12-265/22

18RS0002-01-2022-003391-39

Р Е Ш Е Н И Е

15 сентября 2022 года

гор. Ижевск, <...>, зал судебного заседания 16

Судья Ленинского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики Л.В. Москалева, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, принятое Административной комиссией города Ижевска,

у с т а н о в и л:

Постановлением Административной комиссии города Ижевска от ДД.ММ.ГГГГФИО2 как собственник транспортного средства с государственным регистрационным номером знаком признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 11.10 Закона Удмуртской Республики № 57-РЗ от 13.10.2011 года «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 подал жалобу в Первомайский районный суд города Ижевска, указав следующие доводы. В соответствии с публичной кадастровой картой, земельный участок, на котором располагается , имеет кадастровый и вид разрешенного использования «земли общего пользования, занятые улицей». В соответствии с Генеральным планом города Ижевска, находящимся в публичном доступе в сети интернет, на официальном сайте Администрации города Ижевска, данный земельный участок признан «зоной общественно-жилого назначения». В соответствии с Правилами землепользования и застройки г. Ижевска», находящимся в публичном доступе в сети интернет, на официальном сайте Администрации города Ижевска, данный земельный участок является «зоной застройки многоэтажными жилыми домами 9 этажей и выше». На основании вышеизложенного земельный участок, с кадастровым номером 18:26:040561:30, расположенный по адресу: , не имеет статуса территории занятой зелеными насаждениями (травой, кустарниками, деревьями), в том числе дикорастущими, и (или) предназначенную для выращивания зеленых насаждений. На основании изложенного ФИО2 просил отменить оспариваемое им постановление, производство по делу прекратить.

На основании определения судьи Первомайского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики ФИО3 жалоба ФИО2 на постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, принятое Административной комиссией города Ижевска, передана на рассмотрение по подведомственности в Ленинский районный суд города Ижевска УР.

На основании определения от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подготовки рассмотрения жалобы ФИО2 судом истребован административный материал в отношении заявителя по ст. 11.10 Закона Удмуртской Республики № 57-РЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Со дня поступления дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 и отзыва на жалобу представителя Административной комиссии г. Ижевска ФИО4, жалоба назначена к разбирательству на 15.09.2022 года в 10-00 часов.

ФИО2, извещенный о времени и месте разбирательства дела по указанному им адресу проживания, в суд не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял. В связи с тем, что конверт с судебным извещением возвратился в суд за истечением срока его хранения, жалоба ФИО2 рассмотрена в его отсутствие в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ и соответствии с положениями, сформулированными в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии правовых оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу об административном правонарушении постановления административного органа.

В соответствии со ст. 11.10 Закона Удмуртской Республики № 57-РЗ от 13.10.2011 года «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» размещение механического транспортного средства на озелененных территориях, пешеходных дорожках (не являющихся элементами дороги), детских игровых и спортивных площадках, колодцах и камерах систем инженерно-технического обеспечения, расположенных вне дорог, не повлекшее нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, в том числе зафиксированное работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, за исключением случаев использования транспортных средств в целях выполнения аварийных, строительных, ремонтных работ, а также транспортных средств с установленными специальными световыми и звуковыми сигналами и нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами, если эти действия повлекли нарушение правил благоустройства территорий муниципальных образований, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) механического транспортного средства в размере двух тысяч рублей. В целях применения настоящей статьи: под озелененной территорией следует понимать территорию, определяемую в соответствии с генеральными планами и (или) правилами землепользования и застройки, и (или) документацией по планировке территорий как озелененную территорию, занятую зелеными насаждениями (травой, кустарниками, деревьями), в том числе дикорастущими, и (или) предназначенную для выращивания зеленых насаждений (Примечание).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10-31 по адресу: транспортное средство марки государственный регистрационный номер , собственником (владельцем) которого является ФИО2, в нарушение требований п. 8.1.1 Правил благоустройства , утвержденных решением Городской думы города Ижевска 28.06.2012 года № 308 было размещено на территории занятой (предназначенной) для выращивания растительности. Данное нарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме размещенного в автотранспортном средстве ВАЗ -2123 и движущемся по утвержденному маршруту, специального технического средства «Дозор-МЗ», имеющего функции фото- и киносьемки, видеозаписи, заводской № изделия , свидетельство о поверке со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с руководством по эксплуатации одной из основных задач, для решения которой применяется комплекс программно - аппаратный с фото и видеофиксацией «Дозор-МЗ», является автоматическая фиксация нарушений в сфере благоустройства и платного парковочного пространства. Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении административным органом принято без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, без составления протокола в порядке ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ и оформлено в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ. Исследование изображения транспортного средства и территории, изображенной на фотоматериалах, полученных в автоматическом режиме с применением специального технического средства, позволяет прийти к выводу о том, что транспортное средство марки государственный регистрационный номер , собственником (владельцем) которого является ФИО2 размещено на территории, предназначенной для выращивания растительности, что является нарушением п. 8.1.1 Правил благоустройства города Ижевска.

Отнесение земельного участка, на котором расположен автомобиль заявителя, к зоне общественно-жилого назначения в соответствии с Генеральным планом города Ижевска, не означает, что он не относится к озелененной территории, предназначенной для выращивания зеленных насаждений. Застройка территории многоэтажными жилыми домами также предполагает размещение на указанной территории в качестве мест общего пользования, благоустройство территории газонами, цветниками и другими зелеными насаждениями. Доводы заявителя отклоняются как основанные на неправильном толковании законодательства, опровергаются топографической съемкой земельного участка по адресу: . Таким образом, транспортное средство заявителя было размещено на территории, предназначенной для выращивания зеленых насаждений.

Решение о признании ФИО2 виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 11.10 Закона УР № 57-РЗ, принято коллегиальным органом в соответствии с компетенцией Административной комиссии города Ижевска, при наличии кворума.

Порядок и срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Право названного лица на защиту при производстве по делу не нарушено.

Административное наказание назначено ФИО2 в пределах санкции статьи 11.10 указанного закона. Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о том, что обжалуемое постановлением является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.2-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, принятое Административной комиссией города Ижевска, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано участниками производства по делу, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Верховный суд УР в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии решения.

Судья Л.В. Москалева