Гражданский кодекс часть 1

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Н.Р.Шевелев, единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи по судебному участку №46 г.Якутска от ____ 2016 года по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.13.15 КоАП РФ в отношении должностного лица – главного редактора газеты «Якутск Вечерний» ФИО2,

установил:

Постановлением мирового судьи по судебному участку №46 г.Якутска от ____ 2016 года главный редактор газеты «Якутск Вечерний» ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.15 КоАП РФ, было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник ФИО2 – Леонтьева М.П. жалобу поддержала, просит удовлетворить.

Представитель Управления Роскомнадзора по РС(Я) ФИО3 просит оставить постановление без изменения, указав на его обоснованность и законность.

Суд, выслушав стороны, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.13.15 КоАП РФ незаконное распространение информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), или нарушение предусмотренных федеральными законами требований к распространению такой информации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.6 ст.4 Закона о средствах массовой информации запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 - 3 части четвертой статьи 41 настоящего Закона.

В силу ч.4 ст.41 Закона о средствах массовой информации редакция не вправе разглашать в распространяемых сообщениях и материалах информацию, указанную в части шестой статьи 4 настоящего Закона, за исключением случаев, если распространение такой информации осуществляется в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего, пострадавшего в результате противоправных действий (бездействия). В этих случаях такая информация может распространяться в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях: с согласия законного представителя несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста и пострадавшего в результате противоправных действий (бездействия)

При этом, исходя из названных выше норм, распространение указанной в части 6 статьи 4 упомянутого Закона информации допустимо при соблюдении двух условий: ее распространение осуществляется в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего, пострадавшего в результате противоправных действий (бездействия), и наличие согласия законного представителя несовершеннолетнего на ее распространение.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ____ 2016 года в ходе проведения внепланового мероприятия по систематическому наблюдению СМИ на подведомственной территории установлен факт публикации в СМИ газете «Якутск Вечерний» № от ____.2016 на странице ___ информации «Выпил и убил. Пьяный водитель насмерть сбил ___-летнюю девочку» с признаками распространения сведений о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), а именно указаны фамилия, имя, возраст и фотоизображение несовершеннолетней ФИО4

Оспаривая виновность в совершении вмененного административного правонарушения, ФИО2 ссылается на то, что материал опубликован для полноты, всесторонности и объективности расследования уголовного дела, возбужденного по факту смерти несовершеннолетнего, установления всех обстоятельств случившегося, привлечения виновного к уголовной ответственности и, как следствие, посмертной защиты прав и законных интересов ребенка, кроме того, имеется письменное согласие матери несовершеннолетней на использование фотографии и персональных данных несовершеннолетней.

Однако, содержание статьи «Выпил и убил. Пьяный водитель насмерть сбил ___-летнюю девочку» не позволяет сделать вывод о том, что данная публикация и размещение в ней информации, указанной в части 6 статьи 4 Закона о средствах массовой информации, были направлены на защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего, пострадавшего в результате противоправных действий, что недопустимо. Имеющееся в материалах дело согласие, на которое ссылается ФИО2, не подписано, то есть, оформлено ненадлежащим образом. Кроме того, в суде первой инстанции допрошенная в качестве свидетеля ФИО5 показала, что давала устное соглашение на размещение в публикации персональных данных своей дочери, однако разрешения на публикацию ее фотоизображения она не давала.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ____.2016, докладной запиской от ____.2016, приказом от ____.2016, копией статьи в газете, иными материалами дела, получившими оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях главного редактора газеты «Якутск Вечерний» ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.15 КоАП РФ.

Мера наказания за правонарушение определена правильно в пределах санкции статьи с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения.

Учитывая, что лицо правомерно привлечено к административной ответственности, постановление вынесено законно и обоснованно, составлено без нарушений, исключающих производство по делу, суд приходит к выводу об оставлении постановления без изменения.

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, мировым судьей установлены в полном объеме. Оценка доказательствам дана в соответствии с правилами статьи 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Процессуальных нарушений при рассмотрении дела мировым судьей не допущено.

Таким образом, доводы жалобы являются необоснованными, оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи по судебному участку №46 г.Якутска от ____ 2016 года по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.13.15 КоАП РФ в отношении должностного лица – главного редактора газеты «Якутск Вечерний» ФИО2 оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения, и может быть обжаловано в порядке надзора с соблюдением требований ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Верховный суд Республики Саха (Якутия).

Судья: п/п Н.Р. Шевелев

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья Н.Р. Шевелев