Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление Федеральной службы государственной статистики по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.19 КоАП РФ в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – <данные изъяты> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13. 19 КоАП РФ и ему назначено наказание – административный штраф в размере 3000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит об отмене вышеуказанного постановления, указывая на то, что несвоевременное предоставление статистической отчетности явилось следствием неисполнения субъектом официального статистического учета обязанности по предоставлению бланков форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению.

Кроме того, ссылается на малозначительность его деяния, поскольку статистическая отчетность была предоставлена в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по <адрес> Обществом ДД.ММ.ГГГГ и на момент рассмотрения дела об административном правонарушении нарушение было устранено, что является основанием для прекращения в отношении него (ФИО2) дела об административном правонарушении, в связи с малозначительностью деяния. Просит о прекращении производства по делу.

В судебном заседании ФИО2, а также его представитель ФИО1 доводы жалобы поддержали, указывая на то, что объекты коммунального хозяйства перешли ООО «<данные изъяты>» в результате банкротства ОАО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» стало осуществлять несвойственную ему деятельность. Несвоевременное предоставление статистических данных по форме № 1- ПК (ЖКХ) (полугодовая) «Сведения о приборах учета потребления коммунальных услуг в жилищном фонде» было обусловлено отсутствием в ООО «<данные изъяты>» форм стат. учета, обязанность по предоставлению которых лежала на Федеральной службе гос. статистики. Кроме того, статистические данные, не предоставление которых вменяется в вину ФИО2, были переданы в Службу гос. статистики ДД.ММ.ГГГГ, а потому просили о прекращении производства по делу в отношении ФИО2 в связи с малозначительностью деяния.

Выслушав ФИО2 и его защитника, изучив доводы жалобы и материалы дела, нахожу жалобу ФИО2 удовлетворению не подлежащей, по следующим основаниям.

Статья 13.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение должностным лицом, ответственным за представление статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений, порядка её представления, а равно представление недостоверной статистической информации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что приказом генерального директора ООО «Аэропорт Емельяново» ФИО4 № АЕ-12 П 95а от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> ФИО2 возложена обязанность по предоставлению отчета по форме 1-ПУ (ЖКХ) «Сведения о приборах учета потребления коммунальных услуг в жилищном фонде» в срок до 1 марта и 1 сентября.

Факт непредставления указанных статистических сведений за период с января по июнь 2012г., в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в ходе производства по делу об административном правонарушении, и рассмотрении жалобы на постановление от ДД.ММ.ГГГГ, не оспаривался.

Должностное лицо Федеральной службы государственной статистики, установив бездействие должностного лица - ФИО2, выразившееся в не предоставлении им в срок до ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных дней) – ДД.ММ.ГГГГ статистической информации по форме федерального статистического наблюдения №-ПУ (ЖКХ) (полугодовая за январь-июнь 2012г.) «Сведения о приборах учета потребления коммунальных услуг в жилищном фонде», утвержденной приказом Росстата № от ДД.ММ.ГГГГ, обязанность по предоставлению которой установлена Положением об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденного постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, обоснованно привлек ФИО2 к административной ответственности по ст. 13.19 КоАП РФ.

Пункт 14 вышеуказанного Положения предусматривает, что непредоставление или несвоевременное предоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных или административных данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных или административных данных влечет ответственность респондентов, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается докладной запиской ведущего специалиста-эксперта отдела государственной статистики в <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

Доводы ФИО2 о том, что он не был ознакомлен с формой отчета, не может служить основанием для освобождения от административной ответственности. Незнание установленных Законом обязанностей, небрежное к ним отношение, отсутствие должной предусмотрительности не имеют правового значения и не могут служить оправданием неправомерных действий либо бездействий.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19 КоАП РФ, подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, оцененных должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, действия ФИО2 правильно квалифицированы по ст. 13.19 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в её минимальном пределе, в связи с чем оснований для отмены постановления не имеется.

Доводы ФИО2 о предоставлении им статистической отчетности по вышеуказанной форме ДД.ММ.ГГГГ материалами дела не подтверждается. Помимо этого, по смыслу закона, добровольное устранение последствий правонарушения не является обстоятельством, характеризующим малозначительность правонарушения, а потому доводы ФИО2 и его защитника об отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении в отношении ФИО2 производства по делу, в связи с малозначительностью административного правонарушения, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.19 КоАП РФ в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Емельяновский районный суд <адрес>.

Копия верна. Решение в законную силу не вступило

Судья ФИО6