ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-2676/21 от 28.02.2022 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

Судья Гетманенко С.А. Дело № 12- 2676/21

Решение

28 февраля 2022 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Талинский О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника <ФИО>2 в интересах ООО «Ардвуд», на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 26 октября 2021 года,

установил:

обжалуемым постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 26 октября 2021 года, ООО «Ардвуд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере - 300 000 (триста тысяч) рублей, без конфискации древесины.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, защитник <ФИО>2 в интересах ООО «Ардвуд», просит отменить постановление судьи районного суда, считая его незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав адвоката <ФИО>2 поддержавшего доводы жалобы, судья вышестоящего суда не находит оснований для изменения или отмены постановление судьи районного суда.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела видно, что <Дата ...> в целях помещения под таможенную процедуру «экспорт» в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского таможенного поста (Центр электронного декларирования) посредством электронной формы декларирования подана декларация на товары (далее ДТ), которой присвоен регистрационный номер <№...>, и по которой заявлен товар одного наименования: пиломатериалы обрезные из дуба черешчатого, брус общего назначения, (QUERCUS ROBUR), распиленные вдоль, нестроганые, нелущеные, нешлифованные, необтесанные, не имеющие соединения в шип обмер по ГОСТ 6564-84; номинальные размеры и сортность по ГОСТ 2695-83, объем по ГОСТ 5306-83; предельные отклонения от поминальных размеров по ГОСТ 2695-83 по толщине от -2 до +2 мм, по длине от -25 до +50 мм, по ширине свыше 100 мм от -3 мм до +3 мм, при фактической влажности 77% припуски на величину усушки согласно ГОСТ 6782.2-75 составляют по толщине +6.0 мм, по ширине от +1.8 до +7.8 мм. Объем с учетом предельных отклонений и припусков на усушку составляет 22.447 м3. Объем, с четом номинальных размеров 23.629 м. куб, пиломатериалы в пакетах, увязаны упаковочной лентой, пакеты маркированы с 16 по 19, с 21 по 29. доставляется в контейнере № MRKU2887080, размер длина 1 000-2 000 мм, ширина 70-330 мм, толщина 235 мм. Товарный знак отсутствует, стандарт ~ОСТ 2695-83, сорт: 1,2,3 сорт порода древесины: дуб черешчатый, кол-во 13.629 мЗ. Производитель ИП <ФИО>3, Россия. Получатель товара - DALIAN LIANSHENG WOOD INDUSTRY CO.,LTD», Китай, весом брутто / - етто 24 550 кг /24 450 кг, стоимость 9 451,6 долларов США, заявленный код по ТН ВЭД ЕАЭС 4407 91 900 0. <Дата ...> таможенным органом принято решение о выпуске товаров, заявленных в ДТ <№...>. <Дата ...> в Новороссийский юго-восточный таможенный пост в соответствии с п.1 ст.89, ст.92 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в целях получения разрешения на погрузку товара, заявленного в ДТ <№...>, на судно и дальнейшее его убытие с таможенной территории Евразийского экономического союза представителем ООО «Джи Эн Эс Порт Сервис» подано поручение от <Дата ...><№...>. В период с <Дата ...> по <Дата ...> отделом таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста произведен таможенный досмотр товаров, заявленных в ДТ <№...> (акт таможенного досмотра <№...>), в ходе которого установлено, что в контейнере № MRKU2887080 находится товар: пиломатериалы (брус обрезные) по внешним визуальным признакам распиленные вдоль, нестроганые, нешлифованные, не имеющие соединения в шип, различных размеров, сформированные в транспортные пакеты, (обтянутые металлическими лентами) - грузовые места. Товар брус и доска сформированы в пакеты вперемешку. На грузовых местах имеется бирка с маркировкой «отправитель ООО «Ардвуд», (ИНН 2325017120). Номер декларации 0002015600<№...>», с указанием номера пачки. Всего по товару - 13 пакетов (грузовых мест). Однако отдельно на товаре (брусе) отсутствует поштучная маркировка. В портале ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, по декларации о древесине <№...> от <Дата ...> была внесена информация о маркировке древесины. Таким образом, ООО «Ардвуд» нарушены требования лесного законодательства РФ в части отсутствия обязательной маркировки древесины, заявленной по ДТ <№...>, под таможенную процедуру «экспорт», а именно требования ст.50.2 Лесного кодекса РФ, распоряжения Правительства РФ от <Дата ...><№...>-р, постановления Правительства РФ от <Дата ...><№...>.

Вина ООО «Ардвуд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.18.1 КоАП РФ, кроме протокола об административном правонарушении, подтверждается исследованными в суде доказательствами, в их совокупности, в том числе:

-внешнеэкономическим контрактом № LW-1 от <Дата ...>, заключенным ООО «Ардвуд», Россия (Продавец) с компанией «DALIAN LIANSHENG WOOD INDUSTRY CO.,LTD» Китай (Покупатель), в соответствии с которым продавец продал, а покупатель купил «брус из дуба», на условиях и по цене, оговоренных в контракте;

- инвойсом <№...> от <Дата ...>, на основании которого в адрес покупателя «DALIAN LIANSHENG WOOD INDUSTRY CO.,LTD» Китай поставляется товар «пиломатериалы обрезные из дуба (брус)»;

- поручением на отгрузку <№...> от <Дата ...>, в соответствии с которыми товар, «пиломатериалы обрезные из дуба черешчатого», заявленный под таможенную процедуру «экспорт» по ДТ <№...>, подготовлен к отгрузке в целях убытия с таможенной территории Таможенного союза;

- декларацией на товары <№...>, в соответствии с которой ООО «Ардвуд» под таможенную процедуру «экспорт» помещен товар: пиломатериалы обрезные из дуба черешчатого, брус общего назначения, (QUERCUS ROBUR), распиленные вдоль, нестроганые, нелущеные, нешлифованные, необтесанные, не имеющие соединения в шип обмер по ГОСТ 6564-84;

- декларацией о сделках с древесиной <№...> от <Дата ...>, представленной к таможенному оформлению товара по ДТ <№...>, согласно которой продавцом ООО «Ардвуд» зарегистрирована сделка по контракту № LW-1 от <Дата ...> на «пиломатериал из дуба» в объеме 54 мЗ;

- актом таможенного досмотра <№...>, согласно которому в ходе таможенного досмотра товара, заявленного по ДТ <№...>, было установлено, что на грузовых местах имелась бирка с маркировкой «отправитель ООО «Ардвуд» / ИНН 2325017120 / Номер декларации 0002015600<№...>», в количестве 13 бирок. Отдельно на брусах какая-либо маркировка в виде бирок (либо иная маркировка) отсутствовала, товар перемещался без маркировки. Весь пиломатериал сформирован в 13 пакетов;

- письмом от <Дата ...><№...> Департамента лесного хозяйства по ЮФО, из которого следует, что в соответствии с ч.1 ст.50.2 Лесного кодекса РФ определенная в соответствии с ч.2 ст.50.3 Лесного кодекса РФ древесина ценных лесных пород (дуб, бук, ясень), заготовка которых допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации, подлежит обязательной. ^поштучной маркировке юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими ее вывоз из Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза вывоз товаров с таможенной территории Союза - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.

Согласно ч.1 ст.50.2 Лесного кодекса РФ определенная в соответствии с ч.2 ст.50.3 Лесного кодекса РФ древесина ценных лесных пород (дуб, бук, ясень), заготовка которых допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации, подлежит обязательной поштучной маркировке юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими ее вывоз из Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.50.2 Лесного кодекса РФ информация о маркировке древесины, указанной в ч.1 ст.50.2 Лесного кодекса РФ, представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими вывоз такой древесины из Российской Федерации, в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно- телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе, сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, не позднее одного дня до ее вывоза из Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.50.2 Лесного кодекса РФ порядок маркировки и требования к маркировке древесины, указанной в ч.1 ст.50.2 Лесного кодекса РФ, перечень информации о маркировке указанной древесины, представляемой в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней в соответствии с ч.2 ст.50.2 Лесного кодекса РФ, устанавливаются Правительством РФ.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от <Дата ...><№...>-р утвержден перечень видов древесины, определяемых в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, на которые распространяются требования Лесного кодекса РФ о транспортировке древесины и об учете сделок с ней.

В указанный Перечень включены, в частности, различные пиломатериалы, в том числе подкатегории ОКПД2 <Дата ...>.121 «Пиломатериал из дуба», относящиеся к виду ОКПД2 <Дата ...> «Лесоматериалы, продольно распиленные или расколотые, разделенные на слои или лущенные, толщиной более 6мм; деревянные железнодорожные или трамвайные шпалы, непропитанные», код ТН ВЭД ЕАЭС 4407 91 900 0.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата ...><№...> утверждено Положение о маркировке древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень), которое определяет порядок маркировки и требования к маркировке древесины ценных лесных пород.

В соответствии с п.2 Положения о маркировке древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень), утвержденного Постановлением Правительства РФ от <Дата ...><№...>, древесина ценных пород подлежит обязательной поштучной маркировке, которая осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими вывоз древесины ценных пород из Российской Федерации, до представления соответствующей информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней.

В соответствии с п.4. Положения о маркировке древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень), утвержденного Постановлением Правительства РФ от <Дата ...><№...>, маркировка древесины ценных пород осуществляется путем поштучного крепления на древесину ценных пород бирки, содержащей сведения о наименовании юридического лица или фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, осуществляющего вывоз древесины ценных пород из Российской Федерации; номере бирки; номере декларации о сделке с древесиной.

Согласно п.6 Положения о маркировке древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень), утвержденного Постановлением Правительства РФ от <Дата ...><№...>, бирка содержит следующие сведения: а) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, осуществляющего вывоз древесины ценных пород из Российской Федерации; б) номер бирки; в) номер декларации о сделке с древесиной.

В соответствии с п.8 Положения о маркировке древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень), утвержденного Постановлением Правительства РФ от <Дата ...><№...>, бирка жестко крепится на торец древесины ценных пород на расстоянии не менее 20 мм от края торца без коры.

Согласно п.9 Положения о маркировке древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень), утвержденного Постановлением Правительства РФ от <Дата ...><№...>, бирка должна соответствовать следующим требованиям: а) материал и метод крепления бирки должны обеспечивать стойкость бирки к механическим и атмосферным воздействиям (температура, осадки, ветер) при хранении и транспортировке древесины ценных пород; б) материал и способ нанесения информации на бирку должны исключать возможность стирания информации с бирки; в) размер бирки должен обеспечивать размещение на ней информации, указанной в пункте 6 настоящего Положения; г) знаки, буквы и цифры на бирке должны быть визуально распознаваемы, высотой не менее 4 мм и обеспечивать возможность считывания сведений с бирки с использованием технических средств.

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от <Дата ...><№...>-р «О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от <Дата ...><№...>-р» каждый пиломатериал толщиной более 6 мм должен быть снабжен индивидуальной маркировкой на торце с соблюдением требований Положения о маркировке древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень), утвержденного Постановлением Правительства РФ от <Дата ...><№...>, в части крепления бирки на торец древесины на расстоянии не менее 20 мм от края торца и размещения на бирке всей информации, указанной в п.6 Положения, шрифтом высотой не менее 4 мм, и при этом должна обеспечиваться возможность нанесения и считывания сведений о маркируемой древесине ценных пород, размещенных на бирке, с использованием технических средств.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 4 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой нарушение требований лесного законодательства в части обязательной маркировки древесины - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией древесины либо без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией древесины либо без таковой.

Вина ООО «Ардвуд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 4 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах санкции статьи.

Постановление о привлечении ООО «Ардвуд» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

При таких обстоятельствах, судья районного суда обоснованно признал ООО «Ардвуд» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначил ему административное наказание в виде административного штрафа.

Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Административное наказание назначено в пределах части 4 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с применением положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 данного Кодекса. Доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку. Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Таким образом, доводы жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда или опровергали бы выводы судебного постановления, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене обжалуемого постановления.

Нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда, судьей вышестоящего суда не установлено.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

решил:

постановление судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 26 октября 2021 года оставить без изменения, жалобу защитника <ФИО>2 в интересах ООО «Ардвуд», - без удовлетворения.

Судья О.Л. Талинский