ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-2685/2015 от 11.08.2015 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

Судья – Керасов М.Е. Дело № 12-2685/2015

Р Е Ш Е Н И Е

«11» августа 2015 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Сидоров В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе представителя ООО «Новоконт» по доверенности < Ф.И.О. >2 на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 10 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Обжалуемым постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 10 июня 2015 года ООО «Новоконт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере однократного размера стоимости товара, что составляет 64452 (шестьдесят четыре тысячи четыреста пятьдесят два) рубля, без конфискации товара.

С указанным постановлением судьи не согласилась представитель ООО «Новоконт» по доверенности < Ф.И.О. >2 и подала жалобу, в которой просит признать незаконным и отменить постановление Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 10 июня 2015 года, ссылаясь на то, что районным судом необоснованно не приняты во внимание доводы ООО «Новоконт» о кризисном состоянии компании, а также тот факт, что ООО «Новоконт» действовало в полной мере заботливости и осмотрительности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции находит постановление судьи не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Из материалов административного дела следует, что <...> между АО «Торговый Дом «ЦентрОбувь», <...>, и компанией «UNION SOURCE СО LTD», Китай заключен контракт № 2014-ACC-US-F, в соответствии с которым продавец обязуется передать в собственность покупателю сумки, бижутерию (бусы, колье, подвески, серьги, браслеты, кольца, брелоки, аксессуары для волос (резинки, заколки, ободки), часы, очки и прочее), чулочно-носочные изделия (носки, чулки, колготки, гольфы и т.п.) и т.д. в количестве, наименовании, ассортименте и по стоимости за единицу товара согласно дополнительно заключаемых сторонами спецификаций.

<...> по коносаменту <...> от <...>, на борту т/х «MAERSK BULAN» в порт Новороссийск в контейнере № MRKU4657281 прибыл товар обувь, носки, колготки, калькуляторы, ручки, фонарики, многофункциональные ножи, ключницы, зажимы для денег, брелоки, наборы для женщин (наушники и чехол для наушников), наборы для мужчин (наушники и чехол для наушников), блокноты, ролики, пленка защитная, зеркала, панели для телефона, игр» в количестве 1.073 грузовых мест, весом брутто 11.498,06 кг, который был размещен на территории ЗТК ОАО «НУТЭП» (<...>, ул. <...>, 17 А), с регистрацией документа отчета по форме ДО 1 № <...>

<...> ведущим специалистом по таможенным операциям ООО «Новоконт» < Ф.И.О. >3, на основании свидетельства о включении Общества в Реестр таможенных представителей <...> от <...>, договора об оказании услуг таможенного представителя от <...> № 2014-94, заключенного между ООО «Новоконт» и АО «Торговый Дом «ЦентрОбувь», в соответствии со ст.ст. 179-181 ТК ТС, в ОТО и ТК Новороссийского юго-восточного таможенного поста после заполнения была подана электронная ДТ № 10317110/290115/0001498, по которой ООО «Новоконт» был задекларирован товар, находящийся в контейнере № MRKU4657281: <...> - калькулятор электронный настольный с пластиковым корпусом; <...> - шариковые ручки с жидкими чернилами в пластиковом корпусе; <...> - фонарики портативные; <...> - нож с нефиксированными лезвиями, многофункциональный в виде складного ножа из коррозийностойкой стали, имеющий встроенные в единый корпус следующие компоненты; <...> - ключницы для взрослых, длительного использования; <...> - изделия из черных металлов: зажим для денег; <...> - стальные брелоки для ключей различных форм; <...> - аудио наушники для воспроизведения звуковых и музыкальных композиций; <...> - блокноты для заметок (бумага); <...> - ролик чистящий для одежды; <...> - изделия из пластмасс, пленка защитная самоклеющаяся.

В ходе проверки документов и сведений, заявленных в Декларации на товары № 10317110/290115/0001498, принято решение о проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара (поручение на досмотр № <...>) с применением профиля риска 24630 товар № 7, ПР 1900.

<...>, в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра вышеуказанного товара, находящегося в контейнере № MRKU4657281 (Акт таможенного досмотра №<...> установлено, что фактически в вышеуказанном контейнере находится наименование и количество товара, заявленное в вышеуказанной ДТ под №№ 1, 2, 4-11. Часть товара № 3, заявленный в ДТ № 10317110/290115/0001498, как «фонарик в металлическом корпусе с номером артикула «НО 1062-8» в количестве 1.315 шт, в наборах и контейнере отсутствовал.

Вместе с тем, в контейнере установлено наличие товара, не указанного в ДТ <...> - брелок для ключей металлический. Товар, являясь частью набора для розничной продажи, упакован в части индивидуальных картонных упаковок, расположенных в части картонных коробок вместе с товарами <...> и № 5, заявленными в ДТ № <...>

Всего по товару, не указанному в ДТ <...> 1.310 единиц товара в части 1.310 упаковок, расположенных в части 66 коробок (грузовых мест). Вес нетто товара составил 52,662 кг, вес брутто - 58,426 кг.

В соответствии с информацией, представленной по служебной записке отделом товарной номенклатуры и происхождения товаров (исх. от <...> № 15-23/400), для целей классификации товаров по ТН ВЭД ТС термин «товары, представленные в наборе для розничной продажи» относится к товарам, которые: А) состоят, по крайней мере, из двух различных изделий, классифицируемых в различных товарных позициях; Б) состоят из продуктов или изделий, собранных вместе с целью удовлетворить конкретную потребность или выполнить определенную работу; В) уложены таким образом, что не требуют переупаковки при продаже потребителю. Товары арт. НО 1062-8 (ручка, брелок, ключница) не удовлетворяют изложенному выше требованию, так как не предназначены для удовлетворения конкретной потребности, следовательно, не могут рассматриваться для таможенных целей как набор для розничной продажи. На основании изложенного, брелок должен классифицироваться в соответствующей для него товарной подсубпозиции 7117 90 000 0 ТН ВЭД ТС.

Таким образом, ООО «Новоконт» нарушены требования ст.ст. 179-181 ТК ТС, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товара - брелоков для ключей металлических в количестве 1.310 штук, весом нетто 52,662 кг., весом брутто - 58,426 кг.

Согласно со ст. 4 ТК ТС таможенная декларация представляет собой документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

В соответствии с ч. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с данным Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование товаров производится декларантом или таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В соответствии со ст. 180 ТК ТС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только теми сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств-членов таможенного союза. В таможенной декларации указываются сведения о товарах (наименование, описание, классификационный код товаров по ТН ВЭД, количество в килограммах), об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Сведения, заявляемые декларантом в таможенной декларации, являются сведениями, необходимыми для таможенных целей.

Согласно п. 1 ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, в таможенный орган подается декларация на товары.

В декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость

При заявлении декларантом и (или) таможенным представителем не соответствующих действительности сведений о количественных характеристиках товара (штуки, вес, объем товара), т.е. когда не заявляется весь товар либо его часть, имеет место недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, административным правонарушением недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ООО «Новоконт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: контрактом № 2014-ACC-US-F от 10.12.2014г.; коносаментом <...> от 01.12.2014г.; декларацией на товары № <...>; свидетельством <...> от 08.06.2012г.; договором <...> от 07.11.2014г.; актом таможенного досмотра № 10317110/040215/000191; заключением отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров (служебная записка от 06.02.2015г. № 15-23/400); показаниями свидетеля < Ф.И.О. >4, а также иными материалами дела.

Судья первой инстанции представленные в деле доказательства оценил в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В связи с чем, вину ООО «Новоконт» в совершении вменяемого административного правонарушения судья вышестоящей инстанции находит доказанной.

Действия ООО «Новоконт» судьей первой инстанции правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Наказание, назначенное ООО «Новоконт» в виде административного штрафа в сумме однократного размера стоимости товара - 64452 (шестьдесят четыре тысячи четыреста пятьдесят два) рубля, без конфискации товара соответствует пределам санкции статьи, является справедливым.

Доводы жалобы судья краевого суда не может признать состоятельными, поскольку они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, где им была дана надлежащая правовая оценка, которая в суде вышестоящей инстанции нашла свое подтверждение.

Нарушений процедуры привлечения ООО «Новоконт» к административной ответственности, влекущих отмену обжалуемого судебного постановления, судьей краевого суда не усматривается.

При таких обстоятельствах, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что постановление судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 10 июня 2015 года вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательства, и оснований для его отмены или изменения не имеется.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции,

Р Е Ш И Л:

Постановление Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 10 июня 2015 года оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Новоконт» по доверенности < Ф.И.О. >2 – без удовлетворения.

Судья