Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «АРВИ НПК» на постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 07 апреля 2014 г., которым ООО «АРВИ НПК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.19 ч. 2 КоАП РФ ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 509500 рублей.

Заслушав объяснения представителя Калининградской областной таможни – ФИО2, возражавшей против доводов, изложенных в жалобе, а также исследовав материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л :

18.09.2012 года с железнодорожной станции «Черняховск» Калининградской железной дороги через пограничную станцию перехода «Советск» КЖД с целью перевозки товара «<данные изъяты>», выпущенного Черняховским таможенным постом 11.09.2012 по декларации на товары № в соответствии с таможенной процедурой «экспорта», на территорию иностранного государства (Литовская Республика) по дорожной ведомости № убыл железнодорожный вагон №. Пересечение пограничной станции перехода «Советск» груженным вагоном № по дорожно ведомости №, согласно штампам таможенного поста на передаточной ведомости №, осуществлено 19.09.2012. После окончания указанной перевозки вагон № был возвращен порожним 24.09.2012 на станцию «Черняховск» КЖД на территорию Калининградской области.

В 2011 году, вагон № был ввезен на территорию ОЭЗ в Калининградской области и помещен ООО «АРВИ НПК» под таможенную процедуру свободной таможенной зоны без уплаты таможенных пошлин, налогов по ДТ №. Ввоз указанного вагона был осуществлен в рамках договора аренды вагонов №, заключенного 08.08.2011 в г. Б. межу арендодателем АО «Д.» («Литовские железные дороги») и арендатором ООО «АРВИ НПК». Таким образом, железнодорожный вагон № использовался для перевозки груза между территорией Особой экономической зоны в Калининградской области Российской Федерации и территорией иностранного государства - Литвы, в нарушение таможенной процедуры, под которую он был помещен.

Указанные обстоятельства подтверждаются договором об аренде вагонов № 08.08.2011, ДТ №, ДТ №, дорожной ведомостью №, заключением эксперта ООО РАО «О.» № от 31.01.2014. Из дорожной ведомости № отправителем груза значится ООО «АРВИ НПК», получателем - ЗАО «Ж.» (г.Клайпеда, станцией отправления является «Черняховск» КЖД, станцией назначения – «Драугисте-порт» Литовской железной дороги, пограничной станцией перехода является «Советск» КЖД. Плательщиком за перевозку насыпного груза по российским железным дорогам, согласно дорожной ведомости, выступает ООО «АРВИ НПК». Также в дорожной ведомости, что вагон находится в аренде у ООО «АРВИ НПК».

09.01.2014 по данному факту было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ, и определением заместителя начальника Калининградской областной таможни от 20 февраля 2014 года, материалы дела были переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Рассмотрев данное дело, судья вынесла изложенное выше постановление.

В жалобе на приведенное выше постановление ООО «АРВИ НПК» просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Кроме того, ссылается на чрезмерную суровость назначенного наказания.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд считает, что постановление судьи подлежит изменению в части размера административного штрафа, назначенного ООО «АРВИ НПК» по ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ, с его уменьшением до 20000 руб., по следующим основаниям.

Выводы судьи о доказанности вины ООО «АРВИ НПК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ при установленных судьей обстоятельствах, вопреки доводам жалобы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, подробно приведенных в постановлении.

Неустранимых сомнений в виновности ООО «АРВИ НПК», которые должны в силу ст. 1.5 КоАП РФ трактоваться в его пользу, по делу не усматривается.

Действия ООО «АРВИ НПК» по ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности не имеется.

Вместе с тем, суд считает, что наказание, назначенное ООО «АРВИ НПК» за содеянное в виде минимального размера административного штрафа - в размере однократного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, то есть в размере 509500 руб., является чрезмерно суровым, не отвечающим целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 года № 4-П о проверке конституционности ряда положений статей 7.3, 9.1, 14.43, 15.19, 15.23.1 и 19.7.3 КоАП РФ, до внесения надлежащих законодательных изменений размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные оспоренными нормами, а равно иные административные правонарушения, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, в исключительном случае может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией.

С учетом характера и последствий совершенного административного правонарушения, степени вины ООО «АРВИ НПК», его имущественного и финансового положения, штатной численности работников предприятия, отсутствия обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд считает, что назначенный судьей ООО «АРВИ НПК» минимальный размер административного штрафа подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст. 16.19 ч. 2 КоАП РФ – до 20000 руб., поскольку с учетом конкретных обстоятельств дела данное наказание соответствует целям административного наказания, является справедливым и соразмерным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 09 апреля 2014 года изменить в части, уменьшить административный штраф, назначенный ООО «АРВИ НПК» по ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ, до 20000 руб.

В остальной части постановление судьи оставить без изменения.

Судья

Калининградского областного суда ФИО1