Гражданский кодекс часть 1

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Черных А.В., при секретаре Логиновой А.И., рассмотрев жалобу ФИО1 А4. на постановление административной комиссии Октябрьского района в г. Красноярске от 13.08.2020 года о привлечении ФИО1 А5 к административной ответственности, предусмотренной п.1 ст. 7.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Октябрьского района в г. Красноярске от 13.08.2021 года ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 7.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 А6 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление административной комиссии Октябрьского района в г. Красноярске от 20.08.2020 года.

В судебное заседание представитель административной комиссии и заявитель ФИО1 А8 не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы были извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Пунктом 1 ст. 7.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 N 7-2161 "Об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность за торговлю в городах и иных населенных пунктах в не установленных органами местного самоуправления местах.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2009 №381-Ф3 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», распоряжением Правительства Красноярского края от 29.08.2014 №620-р, руководствуясь ст.7, 45, 58, 59 Устава г. Красноярска, администрацией города Красноярска определены время и место проведения ярмарок и размещения торговых мест для реализации продукции краевых сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе граждан - глав крестьянских (фермерских) хозяйств, членов таких хозяйств, граждан, ведущих личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством.

Так, распоряжением администрации Х от 00.00.0000 годаУ «О проведении фестивалей, базаров, мини-базаров, рынков выходного дня, расширенных продаж на территории Х в 2020 году» определены места проведения расширенных продаж продовольственной продукции местных товаропроизводителей на территории Х в 2020г. в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года по улице Х (молочная бочка), Х (молочная бочка), бульвар Ботанический, 27 (молочная бочка), Х (автоприлавок), Х (автоприлавок), Х (автоприлавок), Х (молочная бочка), Х (молочная бочка), Х (молочная бочка), Х (автоприлавок), Х (молочная бочка), Х (автоприлавок), Х (молочная бочка), Х (молочная бочка), Х (автоприлавок, молочная бочка). В том числе определены места проведения расширенных продаж продукции садоводов, владельцев личных подсобных хозяйств и изделий народных ремесел на территории Х в 2019г. в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года по улице Х, на территории, прилегающей к остановке общественного транспорта «Салют» (саженцы, рассада), Х, (саженцы, рассада). Также определены места проведения праздничных расширенных продаж к праздникам 23 февраля, 8 Марта; пасхальные, елочные базары (продовольственные товары, сувениры, цветы, новогодние ели, лапник, новогодние елочные украшения) в периоды с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года улица Х (территория, прилегающая к Николаевскому кладбищу), Х (на территории, прилегающей к остановке «Поликлиника»), Х. Кроме того определены места проведения сезонных продаж мороженого и прохладительных напитков на территории Х в 2019 году через мобильные торговые точки в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 годаХ, сквер «Серебряный» (мобильный холодильный прилавок), Х заря, 2 сквер «Фестивальный» (мобильный холодильный прилавок), ХБ (мобильный прилавок по продаже безалкогольных напитков), Х (мобильный прилавок по продаже безалкогольных напитков).

Из материалов дела следует, что 00.00.0000 года в 11:20 часов А1 X. по адресу: Х, на территории общего пользования осуществляла торговлю фруктами, арбузами и дынями.

В распоряжении администрации Х от 00.00.0000 годаУ «О проведении фестивалей, базаров, мини-базаров, рынков выходного дня, расширенных продаж на территории Х в 2020 году» отсутствует указание на возможность проведения торговли по адресу: Х.

Следовательно, А1 осуществляла за торговлю в не установленном администрацией Х месте, что образует состав правонарушения предусмотренного п. 1 ст. 7.Х от 00.00.0000 года N 7-2161 "Об административных правонарушениях".

Вина А1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 00.00.0000 года;

-актом обследования от 00.00.0000 года с фототаблицей.

Указанные доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому факт совершения административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 7.Х от 00.00.0000 года N 7-2161 "Об административных правонарушениях", и вина ФИО1 А9. в совершении указанного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, в своей в совокупности и взаимосвязи.

В то же время, согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ в соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Административным органом не учтено в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельств признание вины, что следует из материалов дела об административном правонарушении, вследствие чего назначенное наказание подлежит изменению.

При этом согласно положениям ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ определено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 7.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 N 7-2161 "Об административных правонарушениях", совершено А10 не впервые, оснований для назначения ей наказания в виде предупреждения не имеется.

Руководствуясь требованиями приведенных выше норм закона, исходя из наличия смягчающих ответственность обстоятельств, которые не были учтены административным органом при назначении наказания, суд приходит к выводу о наличии оснований для снижения назначенного А1 административного штрафа до 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Октябрьского района в г. Красноярске от 00.00.0000 года о привлечении ФИО1 А11 к административной ответственности, предусмотренной п.1 ст. 7.Х от 00.00.0000 годаУ «Об административных правонарушениях», изменить, учесть в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства признание вины, административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей снизить до 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение десяти суток с момента получения копии решения.

Судья А.В. Черных