ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
по делу №12-268/2022
г. Уфа 16 мая 2022 года
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Ширшовой Э.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО10 на постановление судьи Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 25 марта 2022 года, которым
гражданин Республики ... ФИО1 ФИО11, дата года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением в специальное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации по адресу: <...>,
УСТАНОВИЛА:
23 марта 2022 года инспектором по вопросам миграции ОВМ ОМВД России по Чишминскому району ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики ... ФИО1 по факту неисполнения обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, будучи подвергнутым административному наказанию по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ 23 августа 2021 года.
Материалы переданы на рассмотрение в Чишминский районный суд Республики Башкортостан, судьей которого вынесено вышеприведенное постановление.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, ФИО1 просит постановление судьи Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 25 марта 2022 года отменить как незаконное и необоснованное.
В судебном заседании инспектор по вопросам миграции ОВМ ОМВД России по Чишминскому району ФИО4 доводы жалобы считал необоснованными.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. Сведений об уважительных причинах неявки не имеется, ходатайств об отложении разбирательства дела не представлено. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Выслушав явившееся лицо, проверив доводы жалобы и изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно части 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно протоколу по делу об административном правонарушении, 23 марта 2022 года в 11 часов 40 минут по адресу: адрес был выявлен гражданин Республики ... ФИО1, который на территории Российской Федерации находится на основании вида на жительство. О том, что он обязан ежегодно подавать уведомление о подтверждении проживания в Российской Федерации по виду на жительство, ему известно, об этом он уведомлен при получении вида на жительство. ФИО1 в 2021 году не подавал уведомление о подтверждении проживания по виду на жительство, чем нарушил пункт 11 статьи 8 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Ранее, 23 августа 2021 года, ФИО1 привлекался к административной ответственности, предусмотренной часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ, постановлением начальника ОВМ ОМВД России по Чишминскому району ФИО5
Принимая оспариваемое постановление, судья районного суда исходил из доказанности вины заявителя в совершении вменяемого ему административного правонарушения.
С выводом судьи следует согласиться.
Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ и виновность заявителя в его совершении подтверждаются материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения №... от 23 марта 2022 года; копией вида на жительство иностранного гражданина (л.д.2-3); письменным объяснением ФИО1 от 23 марта 2022 года (л.д.4); рапортом инспектора по вопросам миграции ОВМ ОМВД России по Чишминскому району ФИО4 от 23 марта 2022 года (л.д.5); информацией ИЦ МВД ПО Республике Башкортостан (л.д.7-10);данными о гражданина Территория (л.д.12-19); постановлением начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Чишминскому району ФИО5 от 23 августа 2021 года (л.д.24); протоколом №... об административном правонарушении от 23 августа 2021 года (л.д.25) и другими представленными в дело доказательствами, оцененными судьей районного суда по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
При таком положении обоснованность привлечения заявителя к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ не вызывает сомнений.
Доводы жалобы о том, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначено ФИО1 необоснованно и влечет нарушение права на уважение семейной жизни, поскольку на территории Российской Федерации проживает его супруга - гражданка Российской Федерации и трое несовершеннолетних детей, повлечь отмену состоявшегося по делу постановления не могут.
Дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией части 4 статьи 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
При назначении ФИО1 административного наказания требования статьи 4.1 КоАП РФ судьей Чишминского районного суда Республики Башкортостан были соблюдены.
Доводы заявителя о том, что ФИО1 имеет на территории Российской Федерации супругу, являющуюся гражданкой РФ и троих несовершеннолетних детей, судом не принимаются, поскольку объективных доказательств тому, что ФИО1 фактически проживает со своей супругой, ведет с ней совместное хозяйство и выполняет свои родительские обязанности, не имеется.
Из письменных объяснений ФИО12. от 23 марта 2022 года следует, что с ФИО1 она не общается, помощь он ей и детям не оказывает, не интересуется их положением, где он находится она не знает, не живут совместно около полугода, после того как он начал бить детей и ее (л.д.29).
При таких обстоятельствах постановление судьи в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении ФИО1 административного наказания, суд первой инстанции руководствовался статьями 3.1, 3.3, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, учел конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного правонарушения, личность виновного.
При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены.
Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену судебного акта, по делу не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л А:
постановление судьи Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 25 марта 2022 года, вынесенное в отношении ФИО1 ФИО13 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, его жалобу– без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г.Б. Соболева
Справка: судья Касимова Ч.Т.