Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании 03 декабря 2014 года в г. Сыктывкаре жалобу ГБУ Республики Коми «Центр правового обеспечения», действующего в интересах Службы Республики Коми по ветеринарному надзору, на постановление Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 29 октября 2014 года, по которому

признана Служба Республики Коми по ветеринарному надзору виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 29 октября 2014 года Служба Республики Коми по ветеринарному надзору признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с постановлением судьи, ГБУ Республики Коми «Центр правового обеспечения», действующий в интересах Службы Республики Коми по ветеринарному надзору, обратилось в Верховный Суд Республики Коми с жалобой, в которой просит оспариваемый судебный акт отменить ввиду того, что СанПиН не содержит запрета на эксплуатацию ПЭВМ в помещениях, в которых отсутствуют окна и естественное освещение, просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием вины в совершении административного правонарушения, а также настаивает на признании правонарушения малозначительным.

Заслушав объяснения представителей Службы Республики Коми по ветеринарному надзору ФИО1, Управления Роспотребнадзора по Республике Коми ФИО2, изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к выводу об изменении обжалуемого судебного акта.

Как следует из обстоятельств дела, согласно протоколу об административном правонарушении от 25 августа 2014 года № <Номер обезличен> по результатам административного расследования, проведенного в отношении Службы Республики Коми по ветеринарному надзору, установлено, что при проведении осмотра помещений в здании Службы Республики Коми по ветеринарному надзору по адресу: <...>, установлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих правил и гигиенических нормативов, а именно помещения общественного назначения Службы Республики Коми по ветеринарному надзору по адресу: <Адрес обезличен>, эксплуатируются с нарушением установленных требований СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электровычислительным машинам и организации работы»:

п. 3.1, п. 3.2 – в кабинете начальника отдела административной работы № 11, где эксплуатируется ПЭВМ, отсутствует естественное освещение (отсутствие окна), что не допускается;

п. 3.4 - в кабинете отдела административной работы № 10 организованы три рабочих места пользователей ПЭВМ, площадь помещения в соответствии с поэтажным планом Технического паспорта составляет 12.9 кв. м. при необходимых 13,5 кв.м, (минимальная площадь на одно место пользователей ПЭВМ должна быть не менее 4,5 кв.м.).

Выявленные несоответствия действующим санитарным нормам являются нарушением статей 11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

Факт совершения Службой Республики Коми по ветеринарному надзору административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, в части несоблюдения площади помещения, приходящегося на одно рабочее место пользователей ПЭВМ, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в связи с чем вывод судьи о наличии в действиях привлекаемого лица состава указанного административного правонарушения является правильным.

При этом нарушение пунктов 3.1 и 3.2 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 не нашло своего подтверждения.

Вышеназванными пунктами правил предусмотрено, что эксплуатация ПЭВМ в помещениях без естественного освещения допускается только при наличии расчетов, обосновывающих соответствие нормам естественного освещения и безопасность их деятельности для здоровья работающих.

Естественное и искусственное освещение должно соответствовать требованиям действующей нормативной документации. Окна в помещениях, где эксплуатируется вычислительная техника, преимущественно должны быть ориентированы на север и северо-восток.

Оконные проемы должны быть оборудованы регулируемыми устройствами типа: жалюзи, занавесей, внешних козырьков и др.

Таким образом, СанПиН не содержит запрета на эксплуатацию ПЭВМ в помещениях, в которых отсутствуют окна и естественное освещение. Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие факт того, что искусственное освещение в кабинете № 11 не соответствует нормам естественного освещения и не безопасно для здоровья работников. Необходимых измерений, как того требует п. 3.1 СанПиН, контролирующим органом не проводилось.

С учетом изложенного, считаю возможным изменить постановление судьи от 29 октября 2014 года, исключив указание на нарушение пунктов 3.1, 3.2 СанПиН.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 29 октября 2014 года изменить.

Исключить указание на нарушение пунктов 3.1, 3.2 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электровычислительным машинам и организации работы».

В остальной части постановление Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 29 октября 2014 года оставить без изменения.

Судья – Н.И. Смирнова