Гражданский кодекс часть 1

в открытом судебном заседании рассмотрел протест и.о. прокурора Бессоновского района Пензенской области и жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД по Бессоновскому району от 25 октября 2013г., вынесенное в отношении гр. ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 25 октября 2013г., вынесенным начальником ОГИБДД ОМВД по Бессоновскому району, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Из постановления следует, что 11.10.2013г. напротив <адрес> в нарушение п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации ФИО1 управлял автомашиной <данные изъяты>, не зарегистрированной в установленном порядке. На автомашине имелся регистрационный знак транзит <данные изъяты>, срок действия которого истек 07.08.2012г. Согласно паспорта транспортного средства ФИО1 собственником автомашины не являлся.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.12.1 КоАП РФ.

В суд поступила жалоба ФИО1 на указанное постановление, из которой следует, что оно является незаконным и подлежащим отмене. В качестве основания для отмены он указал на то, что автомобиль приобретен им на основании договора купли-продажи от 11.10.2013г., и в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации, он должен был зарегистрировать автомашину в ГИБДД в течение 10 суток после ее приобретения.

На данное постановление и.о. прокурора Бессоновского района принесен протест, в котором изложено требование об отмене постановления и прекращении производства по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Поскольку транспортное средство было приобретено ФИО1 11.10.2013г., а в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, и с Постановлением Правительства РФ «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ» транспортные средства подлежат обязательной регистрации в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение десяти суток после приобретения, ФИО1 имел право зарегистрировать автомашину в течение 10 суток после приобретения. На момент составления в отношении него протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.12.1КоАП РФ данный срок не истек.

В судебном заседании помощник прокурора Бессоновского района Пензенской области Цыпин Д.Н. доводы, изложенные в протесте, поддержал, просил постановление начальника ОГИБДД ОМВД по Бессоновскому району отменить и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал и пояснил, что в октябре 2012г. он договорился с Г. о приобретении у последнего автомашины <данные изъяты>. Он оплатил часть стоимости автомашины и в подтверждение своих намерений Г. передал ему автомашину. При этом они договорились, что договор купли-продажи будет заключен только после выплаты всей суммы. Таким образом, автомашина находилась у него, но не эксплуатировалась. На машине имелся регистрационный транзитный номер, срок действия которого действительно истек.

11.10.2013г. он оплатил оставшуюся сумму, и они с Г. заключили договор купли-продажи автомашины. В тот же день он ехал на данной автомашине по <адрес> и его остановили сотрудники ОГИБДД для проверки документов. Договора купли-продажи и паспорта транспортного средства у него с собой не было, и он принес их из дома. Запись о смене собственника в ПТС действительно отсутствовала. При покупке машины сведения об изменении собственника в паспорт транспортного средства они не вносили, так как это должно делаться при регистрации автомашины.

В отношении него был составлен протокол об административном правонарушении за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке. 25.10.13г. начальником ОГИБДД было вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ. Считает, что в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации, он имел право зарегистрировать автомашину в течение 10 суток после заключения договора купли-продажи.

Начальник ОГИБДД ОМВД по Бессоновскому району ФИО2 в судебном заседании с жалобой и протестом не согласился. Пояснил, что 11.10.2013г. в с<адрес> им была остановлена автомашина <данные изъяты>, регистрационный знак транзит <данные изъяты>, под управлением ФИО1 Выяснилось, что у гр. ФИО1 отсутствовали при себе документы на транспортное средство. Со слов ФИО1 данные документы находились у него дома. После этого он сходил домой и принес договор купли-продажи от 11.10.13г. и паспорт на автомашину, в котором отметок о договоре купли-продажи не имелось. Так как документом, свидетельствующим о допуске транспортного средства к участию в дорожном движении, является паспорт транспортного средства, а в представленном паспорте ФИО1 как собственник автомашины не указан, то управлять данной автомашиной как собственник он не имел права. Выяснилось, что он управлял автомашиной, не зарегистрированной в установленном законом порядке, а именно, в течение срока действия знака «ТРАНЗИТ», срок действия которого истец еще 07.08.12г. Инспектором ДПС по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ.

Транспортные средства должны быть зарегистрированы в ГИБДД в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение десяти суток после их приобретения. Так как ФИО1 по паспорту транспортного средства собственником машины не был, автомашина в период действия транзитного знака зарегистрирована не была, управление ею образует состав административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении был составлен в отношении ФИО1 за управление транспортным средством, не зарегистрированным в течение срока действия знака «ТРАНЗИТ».

После составления административного протокола, он внес сведения о смене собственника в ПТС собственноручно. Постановлением от 25.10.2013г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ.

Рассмотрев жалобу и протест прокурора, выслушав заявителя, прокурора, представителя ОГИБДД, изучив административный материал, суд находит обжалуемое постановление законным и обоснованным, а жалобу и протест - не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 ст.12.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

В силу п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23.10.1993г. № 1090, механические транспортные средства и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ или иных органах, определяемых Правительством РФ, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Такое же требование изложено в п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» и п.4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства Внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 24.11.2008г. №1001.

Согласно договору купли-продажи от 11.10.2013г. ФИО1 приобрел автомобиль марки <данные изъяты>, регистрационный знак транзит <данные изъяты>, у Г.

Согласно ФЗ « О безопасности дорожного движения» документом, свидетельствующим о допуске транспортного средства к участию в дорожном движении, является паспорт транспортного средства.

Согласно п.50.2 Положения о паспортах транспортных средств, утвержденных Приказом МВД РФ от 23.06.2005г. №659, при совершении сделок, направленных на отчуждение и приобретение права собственности на транспортные средства, в соответствующих строках указываются данные нового собственника, который приобрел право собственности на транспортное средство. Следовательно, при заключении договора купли-продажи в ПТС транспортного средства должны были быть внесены сведения о том, что собственником машина стал ФИО1 Однако в нарушение указанных требований сведения о смене собственника в ПТС внесены не были.

Установлено, что срок действия регистрационного знака «ТРАНЗИТ» истек еще 07.08.2012г., однако транспортное средство в течение срока его действия не было зарегистрировано в ГИБДД. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что такое транспортное средство не могло быть допущено к участию в дорожном движении, а управление им образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.1 ч.1 КоАП РФ.

Обьективной стороной правонарушения, предусмотренного ст.12.1 ч.1 КоАП РФ, является не нарушение правил регистрации транспортного средства, а управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

Так как ФИО1 управлял не зарегистрированной автомашиной, а собственником ее согласно паспорту транспортного средства не являлся, он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.1 КоАП РФ.

Факт управления автомобилем ФИО1 не оспаривается.

Доводы заявителя и прокурора Бессоновского района о том, что десяти- дневный срок для постановки автомобиля на учет после его приобретения не истек, что исключает наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, не могут быть приняты во внимание, поскольку ФИО1 привлечен к административной ответственности не за нарушение правил регистрации, а за управление ТС, не зарегистрированным в течение срока действия регистрационного знака «ТРАНЗИТ».

Таким образом, управление ФИО1 транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, было правильно квалифицировано по ч.1 ст.12.1 КоАП при вынесении постановления начальником ОГИБДД ОМВД по Бессоновскому району от 25 октября 2013г. ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности. Административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Оснований для отмены постановления от 25.10.2013г. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении от 25 октября 2013г., вынесенное начальником ОГИБДД ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 и протест прокурора Бессоновского района - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья А.М. Кузечкин