Гражданский кодекс часть 1

мировой судья судебного участка №
Истринского судебного района
Авдеева Н.З. РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

-...-
-...-дата

Судья Истринского городского суда -...- Красильников Т.С.,

при секретаре Локтюховой Т.П.

рассмотрев дело об административном правонарушении №

по жалобе

должностного лица – начальника отдела ГО и ЧС АО «НИИЭМ» Кострикова Александра Сергеевича, дата г.р., уроженца -...-, зарегистрированного по адресу: -...-, на постановление мирового судьи судебного участка № Истринского судебного района -...- от дата, которым Костриков Александр Сергеевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела ГО и ЧС АО «НИИЭМ» Костриков А.С. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № Истринского судебного района -...- от дата, которым Костриков А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде уплаты административного штрафа.Начальник отдела ГО и ЧС АО «НИИЭМ» Костриков А.С. в судебное заседание явился, доводы жалоб поддержал, просил удовлетворить.

Проверив материалы дела, представленные суду, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № Истринского судебного района -...- от дата подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении начальника отдела ГО и ЧС АО «НИИЭМ» Кострикова А.С. – прекращению.

Согласно ст.30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

Согласно ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из материалов дела следует следующее.

Согласно протоколу об административном правонарушении от дата следует, что дата в 00 час. 01 мин по адресу: -...-, Костриков А.С. не выполнил в установленный срок п.1 предписания № от дата по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны ОНД по г.о.Истра УНД и ПР ГУ МЧС России по -...- срок выполнения которого истек дата.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Истринского судебного района -...- от дата начальник отдела ГО и ЧС АО «НИИЭМ» Костриков А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. за невыполнение в установленный срок законного предписания, осуществляющего государственный надзор, и подвергнут административному наказанию в виде уплаты административного штрафа.

Решением Истринского городского суда -...- от дата указанное постановление мирового судьи судебного участка № Истринского судебного района -...- от дата в отношении начальника отдела ГО и ЧС АО «НИИЭМ» ФИО1 было отменено и дело направлено на новое рассмотрение.

При этом в решении Истринского городского суда -...- от дата указано, что при новом рассмотрении мировому судье следует устранить противоречия относительно принадлежности спорного объекта по адресу: -...-, а именно находится ли данный объект в ведении АО «Новатор» или в ведении АО «НИИЭМ».

При новом рассмотрении постановлением мирового судьи судебного участка № Истринского судебного района -...- от дата начальник отдела ГО и ЧС АО «НИИЭМ» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. за невыполнение в установленный срок законного предписания, осуществляющего государственный надзор, и подвергнут административному наказанию в виде уплаты административного штрафа.

Как следует из материалов дела при новом рассмотрении мировой судья не истребовал сведения и не установил принадлежность спорного объекта по адресу: -...-.

Однако в оспариваемом постановлении мирового судьи судебного участка № Истринского судебного района -...- от дата указал, что в протоколе об административном правонарушении от дата имеется техническая описка относительно указания на место совершения административного правонарушения, которая не влияет на установление обстоятельств совершения административного правонарушения, вменного начальнику отдела ГО и ЧС АО «НИИЭМ» ФИО1

Между тем, с указанным выводом мирового судьи нельзя согласиться.

Согласно ст.28.2 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Таким образом, определения места совершения административного правонарушения является существенным элементом объективной стороны вменяемого административного правонарушения.

Для устранения технической описки в протоколе об административного правонарушения относительно указания на место совершения административного правонарушения, если дело было принято судом к своему производству, суд первой инстанции должен опросить должностное лицо, составившее указанный протокол об административного правонарушения, и исследовать иные допустимые доказательства для установления фактического места совершения административного правонарушения.

Вывод о наличии технической описки в протоколе об административного правонарушения относительно указания на место совершения административного правонарушения должен быть мотивирован и подтвержден доказательствами по делу об административном правонарушении.

Однако мировой судья при вынесении постановления мирового судьи судебного участка № Истринского судебного района -...- от дата в отношении начальника отдела ГО и ЧС АО «НИИЭМ» ФИО1 данные действия не произвел.

В связи с чем, постановление мирового судьи судебного участка № Истринского судебного района -...- от дата в отношении начальника отдела ГО и ЧС АО «НИИЭМ» ФИО1 не может быть признано законным и подлежит отмене.

Учитывая, что в деле об административном правонарушении начальника отдела ГО и ЧС АО «НИИЭМ» ФИО1 по признакам ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено фактическое место совершения административного правонарушения, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении начальника отдела ГО и ЧС АО «НИИЭМ» ФИО1 подлежит прекращению.

Согласно ст.24.5 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствие состава административного правонарушения.

Следовательно, постановление мирового судьи судебного участка № Истринского судебного района -...- от дата в отношении начальника отдела ГО и ЧС АО «НИИЭМ» ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении начальника отдела ГО и ЧС АО «НИИЭМ» ФИО1 по признакам ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения (ст.24.5 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Истринского судебного района -...- от дата в отношении начальника отдела ГО и ЧС АО «НИИЭМ» ФИО1 по признакам ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – отменить,

Производство по делу об административном правонарушении в отношении начальника отдела ГО и ЧС АО «НИИЭМ» ФИО1 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено дата