<данные изъяты>
Мировой судья Мокрушина Л.В.
Дело № 12-271/2016
Р Е Ш Е Н И Е
29 ноября 2016 года г. Кудымкар
Судья Кудымкарского городского суда Пермского края Савельев А.А.,
при ведении протокола секретарем Галкиной А.А.,
с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
представителя Кудымкарского отдела УГАДН по Пермскому краю ФИО2,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по жалобе Общества с ограниченной ответственностью "Пассажирские перевозки" на постановление мирового судьи судебного участка № Кудымкарского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении:
Общества с ограниченной ответственностью "Пассажирские перевозки", юридический адрес: <адрес> края, <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Кудымкарского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Пассажирские перевозки" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере: 50000,00 руб.
В жалобе директор ООО "Пассажирские перевозки" ФИО3 выразила несогласие с указанным постановлением, мотивируя тем, что в постановлении мирового судьи судебного участка № 2 Кудымкарского судебного района Пермского края указано, что требование о наличии в тахографе блока СКЗИ, также как и Порядок, носит исключительно рекомендательный характер и не обязателен к исполнению, поскольку Технический регламент Таможенного союза 018/2011 не содержит к тахографам требований, которые предусмотрены Приказом № 36, поэтому необходимо применять нормативно-правовые акты, имеющие большую юридическую силу, суд находит несостоятельными, т.к. ни приказ № 273, ни приказ № 348 не устанавливают каких-либо требований к тахографам. Эти требования определены Приказом Минтранса № 36 от 13.02.2013 года. Указанный приказ предусматривает постепенную замену аналоговых контрольных устройств, не обеспечивающих регистрацию информации на картах тахографа, изготовленных в виде пластиковой карты с электронным носителем информации, цифровыми тахографами в связи с необходимостью разрешения проблемы участившейся практики использования технических средств контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха, не соответствующих требованиям Приказа 36. Поскольку Приказ № 348 соответствует нормативно-правовым актам, имеющим большую юридическую силу, не нарушает прав, свобод и законных интересов юридического лица, юридическое лицо обязано соблюдать возложенную законом обязанность по оснащению транспортных средств тахографами, которые соответствуют требованиям, предъявляемым с 01.07.2016 года. Однако, в соответствии с действующим законодательством, требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Во исполнение Федерального закона № 196 "О безопасности дорожного движения", Правительством РФ вынесено Постановление № 1213 от 23.11.2012 года, предусматривающее, что требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля работы утверждаются Министерством транспорта РФ по согласованию с Федеральной службой безопасности РФ и МВД РФ; порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Минтранспорта РФ. На основании ст. 20 Федерального закона № 196 "О безопасности дорожного движения", Приказом Минтранса РФ от 13.02.2013 года № 36 утверждены "Требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами, правила использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства", установлены категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами, закреплены правила использования тахографов, утверждены правила обслуживания тахографов, установлены правила контроля работы тахографов, а также ряд технических требований к тахографам, одним из которых является наличие в тахографах блока криптозащиты СКЗИ. Приказом Минтранса Российской Федерации № 273 от 21.08.2013 года утвержден "Порядок оснащения транспортных средств тахографами", который также устанавливает категории и виды транспортных средств, подлежащих оборудованию тахографами и сроки оснащения тахографами. Не включенные в технические регламенты требования к продукции или связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, правилам и формам оценки соответствия, правила идентификации, требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения не могут носить обязательный характер. Технические регламенты применяются одинаковым образом и в равной мере независимо от вида нормативного правового акта, которым они приняты, страны и (или) места происхождения продукции или осуществления связанных с требованиями к продукции. Решением Комиссии ТС № 877 от 09.12.2011 года установлено, что Технический регламент Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" вступает в силу с 01.01.2015 года. Со дня вступления в силу Технического регламента выдача или принятие документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции обязательным требованиям, ранее установленным нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза, не допускается. К объектам технического регулирования, на которые распространяется действие указанного технического регламента, относятся: колесные транспортные средства категорий L, М, N и О, предназначенные для эксплуатации на автомобильных дорогах общего пользования (далее транспортные средства), а также шасси; компоненты транспортных средств, оказывающие влияние на безопасность транспортных средств. Поскольку п. 1 ст. 1 Федерального закона "О техническом регулировании" относит требования к тахографам в исключительную сферу технического регулирования, постольку применительно к тахографам действует Технический регламент Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" 018/2011. Таким образом, требования к тахографам могут быть предъявлены исключительно в рамках ТР ТС "О безопасности колесных транспортных средств" 018/2011. Процессы производства и оборота тахографов, обязательные требования к которым содержатся в ТР ТС "О безопасности колесных транспортных средств" 018/2011, являются исключительной сферой технического регулирования. Согласно ст. 4 Федерального закона № 184-ФЗ от 27.12.2002 года "О техническом регулировании" законодательство Российской Федерации о техническом регулировании состоит из указанного Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Норма ст. 32 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" исключает возможность применения ст. 20 указанного Федерального закона в части предъявления каких-либо дополнительных требований к тахографу, в силу наличия Договора о Евразийском экономическом союзе, Ратифицированного Федеральным законом от 03.10.2014 года № 279-ФЗ, и Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" 018/2011. Кроме того, в п. 3 ст. 4 Федерального закона "О техническом регулировании" прямо указано, что федеральные органы исполнительной власти вправе издавать в сфере технического регулирования акты только рекомендательного характера, за исключением случаев, установленных статьями 5 и 9.1 настоящего Федерального закона. Постановление Правительства РФ № 1213 от 23.11.2012 года, Приказы Минтранса РФ № 36 от 13.02.2013 года и № 273 от 21.08.2013 года, предъявляющие дополнительные требования к тахографам, носят исключительно рекомендательный характер. Обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования устанавливает Технический регламент, который не содержит требований к наличию навигационных модулей и блоков системы криптографической защиты информации (СКЗИ/НКМ). Использование и установка тахографа с блоком криптозащиты СКЗИ не является обязательным и предъявление дополнительных требований к тахографам, выходящих за рамки ТР ТС "О безопасности колесных транспортных средств" 018/2011, неправомерно. Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № Кудымкарского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить.
В судебном заседании представитель ООО "Пассажирские перевозки" ФИО1 жалобу поддержала по вышеизложенным основаниям, суду пояснила, что с постановлением мирового судьи судебного участка № Кудымкарского судебного района <адрес> ФИО4 ООО "Пассажирские перевозки" не согласны, считают, что приказы, которыми введена замена аналоговых тахографов, на цифровые носят только рекомендательный характер, к тахографам применяется только Технический регламент Таможенного союза 018/2011 и никакие другие акты. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрены актами РФ, то применяются правила международного договора. Есть договор о Евразийском экономическом союзе, который отсылает только на технические регламенты. Так же в п. 3 ст. 4 Федерального закона "О техническом регулировании" указано, что акты органов исполнительной власти носят только рекомендательный характер. Просит Постановление мирового судьи отменить и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения, на автобусах ООО "Пассажирские перевозки" установлены аналоговые тахографы. У ООО "Пассажирские перевозки" нет денежных средств, предприятие находится в трудном материальном положении, предписание не исполнено.
Представитель Кудымкарского отдела УГАДН по Пермскому краю ФИО2 в судебном заседании с жалобой не согласился, суду пояснил, что мировым судьей вынесено минимальное наказание, он не согласен, что Приказы Министерства транспорта РФ носят рекомендательный характер. В жалобе указано, что распространяются нормы регламента Таможенного союза, но в отношении перевозчиков необходимо руководствоваться действующим законодательством, в частности Постановлением Правительства № 1215 и Приказами Министерства транспорта РФ. Предписание ООО "Пассажирские перевозки" не исполнило, на сегодняшний день в отношении директора ООО "Пассажирские перевозки" был наложен штраф в размере 1000,00 руб.
Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом, на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении могут являться любые фактические данные, на основании которых устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, в ред. Федерального закона от 01.05.2016 N 133-ФЗ), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
На основании подп. "е" п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 280 от 02.04.2012 года лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров являются: использование лицензиатом транспортных средств, оснащенных в установленном порядке техническими средствами контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха (при осуществлении регулярных перевозок пассажиров в междугородном сообщении);
В силу абз. 2 п. 1 Постановления Правительства РФ № 1213 от 23.11.2012 года "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы" требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта РФ по согласованию с Федеральной службой безопасности РФ и МВД РФ.
Порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации.
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации № 1213 от 23.11.2012 года "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правил их использования, обслуживания и контроля их работы" Министерством транспорта России издан Приказ от 21.08.2013 № 273 "Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами" Требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства утверждены приказом Министерства транспорта России от 13.02.2013 года № 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства" (приложение № 1 к приказу).
Требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, разработаны с целью обеспечения тахографами непрерывной, некорректируемой регистрации информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств.
Согласно п. 2 указанного Приложения в состав тахографа входит бортовое устройство и следующие внешние компоненты:
1) карты тахографа;
2) датчик движения;
3) антенна для приема сигналов глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС и GPS (далее - ГНСС);
4) антенна для приема и передачи сигналов GSM/GPRS (в случае включения в состав бортового устройства связного модуля);
5) комплект монтажных частей для соединения компонентов тахографа и их установки на транспортном средстве.
В соответствии с п. 3 Приложения бортовое устройство имеет защищенный от вскрытия опломбированный корпус и содержит внутри него:
1) устройство обработки данных;
2) программное обеспечение для устройства обработки данных, записанное на электронные носители информации;
3) программно-аппаратное шифровальное (криптографическое) средство (блок СКЗИ тахографа), реализующее алгоритмы криптографического преобразования информации и обеспечивающее: аутентификацию; регистрацию информации в некорректируемом виде в защищенной памяти (защищенный архив блока СКЗИ тахографа); хранение информации ограниченного доступа, используемой для создания электронной подписи и проверки электронной подписи (далее - ключевой информации), и аутентифицирующей информации; преобразование сигналов ГНСС в данные о текущем времени и о координатах местоположения транспортного средства в некорректируемом виде;
4) блок памяти бортового устройства для хранения данных, не требующих регистрации в некорректируемом виде;
5) связной модуль (необходимость включения связного модуля в состав бортового устройства определяется организацией - изготовителем тахографов);
6) датчики ускорения (необходимость установки определяется организацией - изготовителем тахографа);
7) два устройства ввода карт (считывающие устройства);
8) средство отображения информации (дисплей);
9) печатающее устройство;
10) кнопку аварийной ситуации (в случае включения в состав бортового устройства связного модуля);
11) средства визуального и звукового предупреждения;
12) разъем для выполнения сервисных функций, загрузки (выгрузки) данных;
13) разъемы для подключения бортового устройства к транспортному средству;
14) разъем для подключения к бортовому устройству антенны для приема сигналов ГНСС;
15) разъем для подключения к бортовому устройству антенны для приема и передачи сигналов GSM/GPRS (в случае включения в состав бортового устройства связного модуля);
16) слот для SIM-карты (необходимость слота для SIM-карты в составе бортового устройства определяется организацией - изготовителем тахографов);
17) средства ввода информации в тахограф (клавиатура).
Как следует из приложения № 2 к Приказу Минтранса РФ № 36 от 13.02.2013 года "Об утверждении требованиям к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства", тахографами оснащаются следующие категории и виды транспортных средств, выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации: транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых не превышает 5 тонн (категория М2); транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых превышает 5 тонн (категория МЗ); транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу свыше 3,5 тонны, но не более 12 тонн (категория N2); транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу более 12 тонн (категория N3); за исключением: транспортных средств категории М2, М3, осуществляющих городские и пригородные регулярные перевозки в соответствии с Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 года № 112.
Согласно п. 14 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (вместе с "ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств") конструкция выпускаемых в обращение транспортных средств категорий M2 и M3, осуществляющих коммерческие перевозки пассажиров, категорий N2 и N3, осуществляющих коммерческие перевозки грузов, должна предусматривать возможность оснащения (штатные места установки, крепления, энергопитания) техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха (тахографами).
Порядок оснащения транспортных средств тахографами, предусмотренный Приказом № 273, полностью соответствует и ТР ТС 018/2011.
Приказ № 348, которым внесены изменения в Приказ № 273, также соответствует требованиям ТР ТС 018/2011, законодательству Российской Федерации и принят в пределах полномочий, предоставленных Минтрансу России.
Как следует из материалов дела: ДД.ММ.ГГГГ с 10.00 до 14.00 час. на основании распоряжения начальника Управления госавтодорнадзора по <адрес>ФИО5№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО "Пассажирские перевозки" проведена внеплановая/документарная проверка с целью соблюдения обязательных требований, установленных правовыми актами, при осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта.
ООО "Пассажирские перевозки" имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по регулярным перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, в городском, пригородном и междугородном сообщении.
В ходе проведения внеплановой/документарной проверки в отношении ООО "Пассажирские перевозки" были выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами: в нарушение подп. "е" п. 4 "Положения о лицензировании..", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 280 от 02.04.2012 года, приказа Минтранса Российской Федерации № 36 от 13.02.13 года "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства", эксплуатируемые автобусы ПАЗ-320530 государственный регистрационный знак <***> не оборудованы контрольными устройствами (тахографами), соответствующими установленным требованиям, приказом Минтранса РФ № 36 от 13.02.2013 года.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО "Пассажирские перевозки" был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются всей совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, в том числе: протоколом №-КП об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4); распоряжением № о проведении внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12); актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7); лицензией № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), паспортом Компактного ЕС-ТАХОГРАФА КИНЦЛЕ 1318.27 (л.д.26-35), паспортом автобусного маршрута №<данные изъяты> (л.д. 41-43), схемой маршрута (л.д.44).
Как было установлено мировым судьей и следует из материалов дела, ООО "Пассажирские перевозки" имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по регулярным перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, в городском, пригородном и междугородном сообщении. ООО "Пассажирские перевозки" осуществляет перевозку пассажиров с нарушением условий, предусмотренных лицензией: на автобусе <данные изъяты> осуществляется перевозка пассажиров по регулярному маршруту "<данные изъяты> с контрольным устройством (тахографом), не соответствующим установленным приказом Минтранса № 273 от 21.08.2013 года требованиям, указанный автобус оборудован аналоговым тахографом, тогда как в соответствии с данным приказом в транспортных средствах, относящихся к классу № 2 и осуществляющих междугородные перевозки, должны быть установлены цифровые тахографы.
Мировым судьей обоснованно исключен из объема вмененного в вину юридическому лицу правонарушения не оснащение автобуса ПАЗ-311260 государственный регистрационный знак <***> тахографом, поскольку данное транспортное средство осуществляет пассажирские перевозки на пригородных маршрутах, на которых использование тахографов не требуется.
Доводы представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, о том, что приказы Министерства транспорта РФ № 36 от 13.02.2013 года и № 273 от 21.08.2013 года противоречат положениям ТР ТС 018/2011, которыми не предусмотрены дополнительные требования к тахографам, и носят рекомендательный характер, являются несостоятельными, отношу их к способу защиты и возможности уйти от административной ответственности.
Приказ № 273, ни Приказ № 348 не устанавливают каких-либо требований к тахографам. Эти требования определены Приказом № 36.
Фактически Приказ № 348 изменяет установленные Порядком сроки оснащения транспортных средств тахографами, соответствующими Приказу № 36, для транспортных средств, оснащенных аналоговыми тахографами, которые не соответствуют требованиям Приказа № 36 и ЕСТР.
Постепенное оснащение транспортных средств цифровыми контрольными устройствами предусмотрено федеральной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2013 года № 864, оно способствует повышению уровня технического состояния эксплуатируемых транспортных средств, их активной и пассивной безопасности, сокращению влияния наиболее весомых факторов, вызывающих дорожно-транспортную аварийность, стимулированию ответственности владельцев транспортных средств, лиц, управляющих транспортными средствами для перевозки грузов и (или) пассажиров, а также должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные функции в области безопасности дорожного движения.
Таким образом, установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья обоснованно признал ООО "Пассажирские перевозки" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.
Все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, которые всесторонне, полно и объективно исследованы мировым судьей, и получили надлежащую оценку в судебном акте.
Таким образом, доводы жалобы по существу не содержат новых аргументов, которые бы не исследовались мировым судьей, эти доводы направлены на переоценку доказательств, которые ранее исследовались мировым судьей при рассмотрении дела и получили надлежащую оценку по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, в судебном заседании нашел подтверждение факт совершения ООО "Пассажирские перевозки" административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.
На основании ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
На основании ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции, установленной законом за данное административное правонарушение с применением ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и степени общественной опасности, данных о привлекаемом юридическом лице, имущественного и финансового положения юридического лица, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении, способных повлечь отмену вынесенного постановления, не установлено.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № Кудымкарского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует оставить без изменения, а жалобу ООО "Пассажирские перевозки" без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № Кудымкарского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым Общество с ограниченной ответственностью "Пассажирские перевозки" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000,00 руб., оставить без изменения, жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Пассажирские перевозки" – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Савельев А.А.