Гражданский кодекс часть 1

на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 г. Балаково мирового судьи судебного участка № 1 Балаковского района Саратовской области от 25.09.2015 года о привлечении Кабанова А.Ф. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи председатель ТСЖ «Кедр» Кабанов А.Ф. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Кабанов А.Ф. подал жалобу в суд на указанное постановление. В жалобе Кабанов А.Ф. выражает несогласие с постановлением мирового судьи и просит его отменить, указывает, что мировой судья в постановлении уравняла ответственность председателя ТСЖ с директором фирмы, производящей лифты, с заводами иностранного государства, производящим лифты и считает этот вывод мирового судьи незаконным.

Кабанов А.Ф. о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступило. Судья счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Кабанова А.Ф.

Изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения являются общественные отношения, в рамках которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов и обязательных требований к продукции.

Объективная сторона административного правонарушения характеризуется действием (бездействием) и выражается в нарушении требований технических регламентов, обязательных требований к продукции либо связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации или выпуске в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, что влечет или создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.

Субъектом предусмотренного статьей 14.43 КоАП РФ правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм.

При проведении плановой выездной проверки должностным лицом Нижнее-Волжского управления Ростехнадзора в отношении ТСЖ «Кедр» выявлены нарушения обязательных норм и правил (требований Технического регламента ТС № 011/2011 «Безопасность лифтов»), указанных в акте проверки. По результатам проверки в отношении должностного лица – председателя ТСЖ «Кедр» Кабанова А.Ф. составлен протокол об административно правонарушении по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого последний мировым судьей привлечен к административной ответственности.

Наличие нарушений требований обязательных норм и правил (обязательных требований технического регламента) подтверждается: актом проверки, предписанием и протоколом об административном правонарушении.

Из протокола заседания правления ТСЖ «Кедр» № 14 от 13.02.2014 года видно, что Кабанов А.Ф. выбран на должность председателя указанного ТСЖ и, следовательно, является руководителем данной организации.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Кабанова А.Ф. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, поскольку он, являясь руководителем учреждения, не обеспечил выполнение требований технического регламента.

Доводы жалобы о том, что мировой судья незаконно приравнял ответственность ТСЖ к ответственности фирм и завода, производящих лифты, судья признает основанными на неправильном толковании закона. При этом судья учел, что должностным лицом Ростехнадзора при проверке выявлены нарушения требований безопасности непосредственно в процессе эксплуатации ТСЖ «Кедр» лифтового оборудования.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Факт допущенных нарушений требований технического регламента Кабанов А.Ф. фактически не оспаривал, все нарушения зафиксированы надлежащим образом, в связи, с чем у судьи не имеется оснований ставить под сомнение наличие и обоснованность указанных нарушений, влекущих административную ответственность.

Оснований не соглашаться с оценкой доказательств, имеющихся в деле, и доводов защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, изложенной в постановлении по делу об административном правонарушении, судья районного суда не находит.

Существенных нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено.

Постановление о привлечении Кабанова А.Ф. к административной ответственности было вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание Кабанову А.Ф. назначено в рамках санкции части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учётом положений статей 3.1, 4.1 и 4.2 КоАП РФ.

С учётом изложенных выше выводов постановление по делу об административном правонарушении в отношении Кабанова А.Ф. по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является законным и обоснованным, а жалоба Кабанова А.Ф. – не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 г. Балаково мирового судьи судебного участка № 1 Балаковского района Саратовской области от 25.09.2015 года о признании Кабанова А.Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, оставить без изменения, жалобу Кабанова А.Ф. - без удовлетворения.

Данное решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья Д.С. Долгов