Гражданский кодекс часть 1

Судья Лысьвенского городского суда Пермского края Собецкая А.В., при секретаре Смирновой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 (и.о. мирового судьи судебного участка № 3) Лысьвенского судебного района Пермского края по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 (и.о. мирового судьи судебного участка № 3) Лысьвенского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.4 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК РФ «Об административных правонарушениях в Пермском крае», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Правонарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по адресу <адрес> около <данные изъяты> час. ФИО1 осуществляла на территории <адрес> торговлю луком, полученным от ФИО4, в нарушении требований Постановления администрации г.Лысьвы № 2893 от 01.12.2017, т.е. осуществляла перепродажу лука с нарушением порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, в месте, предназначенном для торговли сельхозпроизводителей и лиц, зарегистрированных в качестве ЛПХ, или реализующих продукцию питомников.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на то, что не должна нести административную ответственность, т.к. в момент совершения правонарушения выполняла поручение работодателя ФИО4, который и должен уплатить штраф.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме. Пояснила, что неофициально работала у ФИО4, который выдал ей товар и поручил торговлю на <адрес>, возле <адрес>. О том, что там торговать нельзя, она не знала. Также пояснила, что официально не была трудоустроена.

Выслушав заявителя, исследовав материалы административного дела, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи.

В соответствии со ст. 9.4 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» нарушение порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, установленного нормативными правовыми актами Пермского края, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановлением администрации города Лысьвы Пермского края от 01.12.2017 № 2893 утверждено Положение о проведении сельскохозяйственных ярмарок (далее Положение), из которого следует, что участниками ярмарок могут быть сельскохозяйственные товаропроизводители Пермского края, являющиеся таковыми в соответствии с государственной программой «Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае», владельцы ЛПХ Лысьвенского городского округа (при наличии выписки из похозяйственной книги).

Согласно п. 4.1 Положения, ярмарки проводятся на земельном участке в кадастровом квартале № (<...> между домами <адрес> с 10:00 до 17:00 часов.

Пункт 4.2 положения устанавливает что для участия в ярмарках в отдел сельского хозяйства управления экономики администрации г.Лысьвы по адресу: <адрес>, кабинет <данные изъяты>, подается заявление с приложением копий соответствующих документов на предлагаемую к реализации продукцию, указанных в разделе II приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности сельскохозяйственных ярмарок на территории Пермского края».

Объективной стороной рассматриваемого административного правонарушения является совершение действий, нарушающих порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, установленного нормативными правовыми актами Пермского края.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1 и 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по адресу <адрес> около <данные изъяты> час. осуществляла торговлю луком, полученным от гр.ФИО4, в нарушении требований Постановления администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. осуществляла перепродажу лука с нарушением порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, в месте, предназначенном для торговли сельхозпроизводителей и лиц, зарегистрированных в качестве ЛПХ, или реализующих продукцию питомников, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.4 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2), рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д.7), объяснениями ФИО1, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> она осуществляла торговлю луком «севок» для рассады, полученным от гражданина ФИО5 на территории сельхоз ярмарки, без документов (л.д.9). У суда нет оснований не доверять указанным доказательствам. Факт торговли в неустановленном месте не отрицает и сама ФИО1

Таким образом, вывод мирового судьи о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.4 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», основан на исследованных при рассмотрении дела доказательствах в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Мировым судьей действиям ФИО1 дана верная оценка и правильная юридическая квалификация.

Довод жалобы о том, что привлечению к административной ответственности подлежит ФИО4, которому принадлежит продаваемая ею продукция, не исключает ответственности ФИО1 за совершенное правонарушение, поскольку доказательств выполнения ею трудовых обязанностей по поручению работодателя суду не представлено. Какого-либо трудового или гражданско-правового договора между ФИО1 и ФИО4 в материалах дела не имеется.

Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение обжалуемого постановления, в жалобе не приведено.

Наказание ФИО1 назначено в пределах минимальной санкции ст. 9.4 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ№-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, с учетом обстоятельств дела, тяжести и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, данных о ее личности, отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь за собой отмену либо изменение обжалуемого постановления, не установлено.

Таким образом, оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 (и.о. мирового судьи судебного участка № 3) Лысьвенского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья: А.В. Собецкая