Гражданский кодекс часть 1

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Касаткина Т.Н., рассмотрев жалобу руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу О.Г.А. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Йошкар-Олинского судебного района от 20 марта 2017 года, которым в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.16 ч.2 КоАП РФ, прекращено за отсутствием события административного правонарушения на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Йошкар-Олинского судебного района от 16 марта 2017 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.16 ч.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекращено за отсутствием события административного правонарушения на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, руководитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка О.Г.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка №2 Йошкар-Олинского судебного района РМЭ отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции ввиду неверного применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, несоответствия выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам дела. В обоснование жалобы и дополнении к жалобе указано, что ООО «<данные изъяты>» за 1,2,3 кварталы 2016 года по месту осуществления деятельности: <адрес>, помещение первого этажа центрального склада здания Литер Д, осуществляло оборот алкогольной продукции в отсутствие товарно-сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота, предусмотренных статьей 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно статьям 16 и 26 Федерального закона №171-ФЗ запрещается оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, подтверждающих легальность такой продукции и без сертификатов соответствия. К документам, удостоверяющим легальность алкогольной и спиртосодержащей продукции, в силу статьи 10.2 Федерального закона №171-ФЗ, относятся в том числе товарно-транспортная накладная и справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации). Осуществление оборота алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст.10.2 Федерального закона №171 -ФЗ образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ. ФИО1, как директор Общества, имела возможность для соблюдения норм, устанавливающих порядок осуществления оборота (в том числе хранения алкогольной продукции), однако не предприняла необходимых мер по их соблюдению. Автор жалобы считает, что административным органом доказан факт совершения Обществом административного правонарушения по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ. При рассмотрении административного дела в отношении ООО «<данные изъяты>» по данному факту в судебном заседании Общество признало вину частично, т.к. по первому нарушению ответчику было известно после 05.04.2016 о несоответствии данных о водке «<данные изъяты>» емкостью 0,25 в ЕГАИС данным, содержащимся в товарно-сопроводительных документах и результатах запроса от 21.10.2015. Кроме того, Общество полностью признало событие правонарушения, выразившееся в обороте водки «<данные изъяты>» в количестве 2400 шт. без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производство и оборота. По третьему нарушению в представленной новой справке А к ТТН № на водку «<данные изъяты>» объемом 0,5л, с датой розлива 08.05.2014 и номером фиксации в ЕГАИС №, дата розлива не соответствует информации, содержащейся в Отчетах об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 01.01.2016 по 27.03.2017. Таким образом, справка А к ТТН № на водку «<данные изъяты>» с датой розлива 08.05.2014 не имеет отношения к закупкам водки «<данные изъяты>» по ТТН № от 16.09.2016, № от 29.08.2016, № от 13.07.2016, № от 08.08.2016, поскольку не соответствует информации, зафиксированной ответчиком в ЕГАИС.

В отзыве на жалобу Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу ФИО1 указала, что у ООО «<данные изъяты>» имеется справка ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» о том, что к накладным были приложены соответствующие справки. Считает, что постановление мирового судьи судебного участка №2 Йошкар-Олинского судебного района от 16 марта 2017 года, которым в отношении нее производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.16 ч.2 КоАП РФ, прекращено за отсутствием в ее действиях события административного правонарушения на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, является законным и обоснованным, просит в удовлетворении жалобы административного органа отказать.

Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу и ФИО1 в суд не явились, они извещены о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, поэтому считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Л.Т.А. (защитник ФИО1, доверенность от 21.01.2016) в суде пояснила, что постановление мирового судьи судебного участка №2 Йошкар-Олинского судебного района от 16 марта 2017 года является законным и обоснованным, просит в удовлетворении жалобы административного органа отказать по доводам, изложенным в отзыве на жалобу, полагая, что мировым судьей обоснованно приняты во внимание документы, представленные стороной защиты. Решение Арбитражного суда, на которое ссылается административный орган, обжаловано в установленном порядке, жалоба 28 апреля 2017 года направлена в Арбитражный суд РМЭ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, законность и обоснованность постановления, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии со ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со статьей 14.16 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 17 января 2017 года в результате проведения Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу внеплановой выездной проверки в отношении ООО «<данные изъяты>» на основании приказа Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу от 14.12.2016 №, по согласованию с прокуратурой <данные изъяты>, в связи с выявленными нарушениями, отраженными в справке от 12.12.2016 № о результатах анализа данных, зафиксированных в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее ЕГАИС), а также информации, содержащейся в декларациях об объемах производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей (далее декларации), представленных ООО «<данные изъяты>» за 1,2,3 кварталы 2016 года, на предмет установления соблюдения ООО «<данные изъяты>» лицензионных условий и требований, определенных Федеральным законом №171-ФЗ, при проверке полноты и достоверности сведений, указанных в представленных ООО «<данные изъяты>» сопроводительных документах, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции, при проверке номеров фиксации, указанных в представленных справках (раздел А) к товарно-транспортным накладным с информацией, указанной в ЕГАИС на официальном интернет-портале Росалкольрегулирования установлены следующие нарушения:

- в 1,2,3 квартале 2016 года ООО «<данные изъяты>» закуплена алкогольная продукция - водка «<данные изъяты>» объемом 0,25 л, датой розлива 29.04.2014, производитель ОАО «<данные изъяты>» по следующим товарно-транспортным накладным: № от 29.04.2016 у ООО «<данные изъяты>» в общем количестве 2450 бутылок; № от 13.07.2016 у ООО «<данные изъяты>» общем количестве 3500 бутылок; № от 08.08.2016 у ООО «<данные изъяты>» в общем количестве 8750 бутылок; № от 24.02.2016 у ООО «<данные изъяты>» в общем количестве 3500 бутылок; № от 16.03.2016 у ООО «<данные изъяты>» в общем количестве 875 бутылок; № от 16.09.2016 у ООО «<данные изъяты>» в общем количестве 4200 бутылок.

К вышеуказанным ТТН на алкогольную продукцию - водка «<данные изъяты>» объемом 0.25 л, датой розлива 29.04.2014, производитель ОАО «<данные изъяты>», приложена справка, в разделе А которой содержится следующая информация: в п.№2 указано количество 525 дал/21000 шт.бул.; в п. 12 указан номер и дата подтверждения фиксации информации в ЕГАИС № от 04.06.2014.

Согласно номеру фиксации № от 04.06.2014 в ЕГАИС на официальном интернет - портале Росалкольрегулирования содержится следующая информация: наименование продукции - водка «Доброе застолье», емкость 0,25000, количество продукции - 15000; наименование продукции - водка «<данные изъяты>», емкость - 0,5000, количество продукции - 10000; наименование продукции - водка «<данные изъяты>», емкость - 0,25000, количество продукции - 6000. Количество продукции указанное в разделе А (21000 шт. бут.) не совпадает с количеством указанном на портале Росалкольрегулирования (15000 шт.бут.). Таким образом, ООО «<данные изъяты>», представило недостоверные документы, удостоверяющие легальность производства и (или) оборота такой продукции, и тем самым осуществило оборот водки «<данные изъяты>» объемом 0,25 л, датой розлива 29.04.2014, производитель ОАО «<данные изъяты>», в количестве 23275 бут., без надлежащих сопроводительных документов.

На основании изложенного следует, что алкогольная продукция: водка «<данные изъяты>» объемом 0,25 л, датой розлива 29.04.2014, производитель ОАО «<данные изъяты>», закупленная ООО «<данные изъяты>» у ООО «<данные изъяты>», ООО «Торговый дом Житница», ООО «<данные изъяты>» в количестве 19075 бут., является алкогольной продукцией, находящейся в нелегальном обороте. Вышеуказанная алкогольная продукция в полном объеме реализована ООО «<данные изъяты>» организациям-контрагентам, имеющим лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Во 2 квартале 2016 года ООО «<данные изъяты>» закуплена алкогольная продукция - водка «<данные изъяты>» объемом 0,5 л, датой розлива 02.08.2014, производитель ООО «<данные изъяты>», по следующим товарно-транспортным накладным: № от 24.05.2016 у ООО «<данные изъяты>» в общем количестве 600 бутылок; № от 29.04.2016 у ООО «<данные изъяты>» в общем количестве 600 бутылок; № от 27.06.2016 у ООО «<данные изъяты>» в общем количестве 600 бутылок; № от 03.06.2016 у ООО «<данные изъяты>» в общем количестве 600 бутылок.

К вышеуказанным ТТН на алкогольную продукцию - водка «<данные изъяты>» объемом 0,5 л, датой розлива 02.08.2014, производитель ООО «<данные изъяты>», приложена справка, в разделе А которой содержится следующая информация: в п.№2 указано количество 1090 дал/21000 шт.бул.; в п.12 указан номер и дата подтверждения фиксации информации в ЕГАИС № от 30.10.2014.

Согласно номеру фиксации № от 30.10.2014 в ЕГАИС на официальном интернет - портале Росалкольрегулирования содержится следующая информация: наименование продукции - водка «<данные изъяты>.», емкость - 0,5000, количество продукции - 21800.

Сведения об алкогольной продукции - водка «<данные изъяты>» объемом 0,5 л, согласно представленным ООО «<данные изъяты>» документам, на портале Росалкольрегулирования отсутствуют. Таким образом, ООО «<данные изъяты>» представило недостоверные документы, удостоверяющие легальность производства и (или) оборота такой продукции, тем самым осуществило оборот водки «<данные изъяты>» объемом 0,5 л, датой розлива 02.08.2014, производитель ООО «<данные изъяты>», в количестве 2400 бут. без надлежащих сопроводительных документов.

На основании изложенного следует, что алкогольная продукция: водка «<данные изъяты>» объемом 0,5 л, датой розлива 02.08.2014, производитель ООО «<данные изъяты>», закупленная ООО «<данные изъяты>» у ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» в количестве 2400 бут., является алкогольной продукцией, находящейся в нелегальном обороте. Вышеуказанная алкогольная продукция в полном объеме реализована ООО «<данные изъяты>» организациям-контрагентам, имеющим лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Во 2 квартале 2016 года ООО «<данные изъяты>» закуплена алкогольная продукция - водка «<данные изъяты>» объемом 0,5 л, датой розлива 03.06.2014, производитель ОАО «<данные изъяты>», по следующим товарно-транспортным накладным: № от 24.05.2016 у ООО «<данные изъяты>» в общем количестве 2000 бут.; № от 29.04.2016 у ООО «<данные изъяты>» в общем количестве 3600 бут.

К вышеуказанным ТТН на алкогольную продукцию - водка «<данные изъяты>» объемом 0,5 л, датой розлива 03.06.2014, производитель ОАО «<данные изъяты>», приложена справка, в разделе А которой содержится следующая информация: в п.№ указано количество 1071 дал/21420 шт.бул.; в п. 12 указан номер и дата подтверждения фиксации информации в ЕГАИС № от 19.11.2014.

Согласно номеру фиксации № от 19.11.2014 в ЕГАИС на официальном интернет - портале Росалкольрегулирования информация об алкогольной продукции - водка «<данные изъяты>» объемом 0,5 л отсутствует.

По мнению административного органа ООО «<данные изъяты>» представило недостоверные документы, удостоверяющие легальность производства и (или) оборота такой продукции, тем самым осуществило оборот водки «<данные изъяты>» объемом 0,5 л, датой розлива 03.06.2014, производитель ОАО «<данные изъяты>» в количестве 5600 бут., без надлежащих сопроводительных документов.

На основании изложенного следует, что алкогольная продукция: водка «<данные изъяты>» объемом 0,5 л, датой розлива 03.06.2014, производитель ОАО «<данные изъяты>», закупленная ООО «<данные изъяты>» у ООО «<данные изъяты>» в количестве 5600 бут., является алкогольной продукцией, находящейся в нелегальном обороте. Вышеуказанная алкогольная продукция в полном объеме реализована ООО «<данные изъяты>» организациям-контрагентам, имеющим лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

В 3 квартале 2016 года ООО «<данные изъяты>» закуплена алкогольная продукция - водка «<данные изъяты>» объемом 0,5 л, датой розлива 03.06.2014, производитель ОАО «<данные изъяты>» по следующим товарно-транспортным накладным: № от 29.08.2016 у ООО «<данные изъяты>» в общем количестве 3000 бутылок; № от 16.09.2016 у ООО «<данные изъяты>» в общем количестве 4000 бутылок; № от 13.07.2016 у ООО «<данные изъяты>» в общем количестве 3500 бутылок; № от 08.08.2016 у ООО «<данные изъяты>» в общем количестве 3000 бутылок.

К вышеуказанным ТТН на алкогольную продукцию - водка «<данные изъяты>» объемом 0,5 л, датой розлива 03.06.2014, производитель ОАО «<данные изъяты>», приложена справка, в разделе А которой содержится следующая информация: в п.№ указано количество 1250 дал/25000 шт.бул.; в п.12 указан номер и дата подтверждения фиксации информации в ЕГАИС № от 04.07.2014.

Информация об алкогольной продукции на официальном интернет - портале Росалкольрегулирования по номеру фиксации № от 04.07.2014 в ЕГАИС отсутствует.

Таким образом, ООО «<данные изъяты>» представило недостоверные документы, удостоверяющие легальность производства и (или) оборота такой продукции, тем самым осуществило оборот водки «<данные изъяты>» объемом 0,5 л, датой розлива 03.06.2014, производитель ОАО «<данные изъяты>» в количестве 13500 бут., без надлежащих сопроводительных документов.

Директором ООО «<данные изъяты>» ФИО1 в 1,2,3 кварталах 2016 г. по месту осуществления деятельности Общества: <адрес>, осуществлялся ненадлежащий контроль за деятельностью указанного Общества, выразившееся в обороте (закупке, хранении, поставке) алкогольной продукции (водки <данные изъяты> объемом 0,5 л и 0,25 л, водки «<данные изъяты>» объемом 0,5 л) в общем количестве - 1656,875 дал без документов, предусмотренных статьей 10.2 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции), подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции.

Положения ст.16, 26 Федерального закона №171-ФЗ запрещают оборот (в том числе розничную куплю-продажу) алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, подтверждающих легальность такой продукции и без сертификатов соответствия.

К документам, удостоверяющим легальность спиртосодержащей продукции, в силу ст.10.2 Федеральный закон №171-ФЗ, относятся, в том числе товарно-транспортная накладная и справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории РФ).

Согласно п.12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 №55 (далее Правила), при продаже товаров продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации, о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

В силу ч.2 ст.10.2 Федерального закона №171-ФЗ, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 названной статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции без сопроводительных документов, в соответствии с требованиями ст.10.2 Федерального закона №171-ФЗ, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, и влечет административное наказание в виде штрафа для должностных лиц от десяти до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вместе с тем из отзыва и представленных защитником документов усматривается следующее.

1. ООО «<данные изъяты>» закупило у ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», и ООО «<данные изъяты>» алкогольную продукцию:

водка «<данные изъяты>» объемом 0,25 л, дата розлива 29.04.2014, производства ОАО «<данные изъяты>», 2450 шт. закуплено по ТТН № от 29.04.2016 у ООО «<данные изъяты>», 3500 шт. - по ТТН № от 24.02.2016 у ООО «<данные изъяты>», 875 шт. - по ТТН № от 16.03.2016 у ООО «<данные изъяты>», 3500 шт. - по ТТН № от 13.07.2016 у ООО «<данные изъяты>», 4 200 шт. - по ТТН № от 16.09.2016 у ООО «<данные изъяты>», всего 14 525 бут.

К данным накладным приложена справка А к товарно-транспортной накладной № на алкогольную продукцию водку «<данные изъяты>» объемом 0,25 л, дата розлива 29.04.2014, производства ОАО «<данные изъяты>» в количестве 525 дал.- 21 000 бут., которую предоставили поставщики ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>».

Номер фиксации в ЕГАИС №, указанный в справке А к товарно-транспортной накладной №, проверен при получении водки и показал количество произведенной продукции в размере 21 000 бут. Протоколы запросов от 21.10.2015, 05.04.2016, 26.12.2016 и 28.12.2016 представлены в материалы дела.

Данных о том, что согласно номеру фиксации в ЕГАИС № соответствует количество произведенной продукции в размере 15 000 бут. в ООО «<данные изъяты>» на момент получения и отгрузки продукции контрагентам не имелось. Поэтому справка А к товарно-транспортной накладной № на алкогольную продукцию - водку «<данные изъяты>» объемом 0,25 л, дата розлива 29.04.2014, производства ОАО «<данные изъяты>» в количестве 525 дал.-21000 бут. не может считаться недостоверным документом.

Количество полученной ООО «<данные изъяты>» продукции меньше, чем количество произведенной продукции (15 000 шт.).

Водка «<данные изъяты>» объемом 0,25 л, дата розлива 29.04.2014, производства ОАО «<данные изъяты>», в количестве 8750 шт. получена по ТТН № от 08.08.2016 у ООО «<данные изъяты>», к которой приложена справка А к товарно-транспортной накладной № на алкогольную продукцию водку «<данные изъяты>» объемом 0,25 л, дата розлива 29.04.2014, производства ОАО «<данные изъяты>», в количестве 249,93 дал. - 9997 бут.

Номер фиксации в ЕГАИС № от 07.05.2014, указанный в справке А к товарно-транспортной накладной №, проверен при получении водки и показал количество произведенной продукции в размере 9997 бут.

Количество полученной продукции ООО «<данные изъяты>» менее количества произведенной продукции.

2. Во 2 квартале 2016 г. ООО «<данные изъяты>» закупило алкогольную продукцию: водку «<данные изъяты>» объемом 0,5 л, дата розлива 03.06.2014, производства ОАО «<данные изъяты>», в следующем количестве и по накладным: 2000 шт. по ТТН № от 24.05.2016 у ООО «<данные изъяты>», 3600 шт. по ТТН № от 29.04.2016 у ООО «<данные изъяты>», всего 5 600 бут.

К данным накладным приложена справка А к товарно-транспортной накладной № на алкогольную продукцию водку «<данные изъяты>» объемом 0,5 л, дата розлива 03.06.2014, производства ОАО «<данные изъяты>» в количестве 10 000 бут., в которой в пункте № указано количество 500 дал./10 000 шт.бут., в пункте № указан номер и дата подтверждения фиксации информации в ЕГАИС №.

Количество произведенной продукции (10 000 шт.) больше количества поставленной продукции (5 600 шт.).

Номер фиксации в ЕГАИС №, указанный в справке А к товарно-транспортной накладной №, был проверен при получении водки и показал количество произведенной продукции в размере 10 000 бут. Протокол запроса приобщен к материалам дела.

Факт того, что к данным накладным приложена справка А на алкогольную продукцию водку «<данные изъяты>» объемом 0,5 л, дата розлива 03.06.2014, производства ОАО «<данные изъяты>»: в пункте № указано количество 1071 дал./21420 шт.бут., в пункте 12 указан номер и дата подтверждения фиксации информации в ЕГАИС № от 19.11.2014 не доказан.

У ООО «<данные изъяты>» имеется справка ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» о том, что к накладным были приложены именно эти справки.

3. В 3 квартале 2016 г. ООО «<данные изъяты>» закупило алкогольную продукцию: водку «<данные изъяты>» объемом 0,5 л, дата розлива 08.05.2014, производства ОАО «<данные изъяты>», в следующем количестве и по накладным: 3500 шт. по ТТН № от 13.07.2016 у ООО «<данные изъяты>», 3000 шт. по ТТН № от 08.08.2016 у ООО «<данные изъяты>», 4000 шт. по ТТН № от 16.09.2016 у ООО «<данные изъяты>», 3000 шт. по ТТН № от 29.08.2016 у ООО «<данные изъяты>».

К данным накладным приложена справка А к товарно-транспортной накладной № на алкогольную продукцию водку «<данные изъяты>» объемом 0,5 л, дата розлива 08.05.2014, производства ОАО «<данные изъяты>», в количестве 15 000 бут.

Номер фиксации в ЕГАИС № от 12.05.2014, указанный в справке А к товарно-транспортной накладной №, проверен при получении водки и показал количество произведенной продукции в размере 15 000 бут. Протокол запроса от 28.12.2016 приобщен к материалам дела.

Количество произведенной продукции (15 000 шт.) больше количества поставленной продукции (13 500 шт.).

Факт того, что к данным накладным приложена справка А на алкогольную продукцию Водку «<данные изъяты>» объемом 0,5 л, дата розлива 03.06.2014, производства ОАО «<данные изъяты>», в которой в пункте № указано количество 1250 дал./25 000 шт.бут., в пункте 12 указан номер и дата подтверждения фиксации информации в ЕГАНС № от 04.07.2014 не доказан.

У ООО «<данные изъяты>» имеется справка ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» о том, что к накладным были приложены именно эти справки.

4. Во 2 квартале 2016 г. ООО «<данные изъяты>» закупило алкогольную продукцию: водку «<данные изъяты>» объемом 0,5 л, дата розлива 02.08.2014, производства ООО «<данные изъяты>» в следующем количестве и по накладным: 600 шт. по ТТН № от 24.05.2016 у ООО «<данные изъяты>», 600 шт. по ТТН № от 29.04.2016 у ООО «<данные изъяты>», 600 шт. по ТТН № от 27.06.2016 у ООО «<данные изъяты>», 600 шт. по ТТН № от 03.06.2016 у ООО «<данные изъяты>», всего 2 400 бут.

К данным накладным приложена справка А к товарно-транспортной накладной № на алкогольную продукцию водку «<данные изъяты>» объемом 0,5 л, дата розлива 02.08.2014, производства ООО «<данные изъяты>», в которой в пункте № указано количество 150 дал./ 3 000 шт.бут., в пункте № указан номер и дата подтверждения фиксации информации в ЕГАИС № от 03.12.2014.

Количество произведенной продукции (3 000 шт.) больше количества поставленной продукции (2 400 шт.).

Номер фиксации в ЕГАИС № от 03.12.2014, указанный в справке А к товарно-транспортной накладной №, проверен при получении водки и показал количество произведенной продукции в размере 3000 бут. Протокол запроса приобщен к материалам дела.

Факт того, что к данным накладным приложена справка А на алкогольную продукцию Водку «<данные изъяты>» объемом 0,5 л, датой розлива 03.06.2014, производства ООО «<данные изъяты>» с указанием того, что в пункте № указано количество 1090 дал./21800 шт.бут., в пункте 12 указан номер и дата подтверждения фиксации информации в ЕГАИС № от 30.10.2014 не доказан.

В соответствии с ч.1 ст.29.10 КоАП РФ постановление судьи по делу об административном правонарушении должно содержать мотивированное решение по делу.

Из текста обжалуемого постановления не представляется возможным установить, по каким основаниям мировой судья приняла во внимание одни доказательства, представленные защитником ФИО1, и оставлены без внимания и оценки доказательства, представленные административным органом.

Мировым судьей не дана оценка содержанию документов, которые представлены в процессе проверки должностному лицу и заверены директором ООО «<данные изъяты>» ФИО1, которым не соответствует содержание документов, представленных защитником Л.Т.А. в суде.

В постановлении мирового судьи не приведены доказательства, на основании которых сделан вывод об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Согласно ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №2 Йошкар-Олинского судебного района РМЭ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.16 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нельзя признать законным, обоснованным и мотивированным, оно подлежит отмене и направлению на новое судебное рассмотрение.

По смыслу ч.1 ст.29.11 КоАП РФ, в исключительных случаях по решению лица, рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Как следует из материалов административного дела, резолютивная часть постановления мировым судьей оглашена 16 марта 2017 года, а мотивированное постановление составлено 20 марта 2017 года, следовательно, днем вынесения обжалуемого постановления является 20 марта 2017 года.

В жалобе административного органа ошибочно указана дата вынесения постановления 16 марта 2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Йошкар-Олинского судебного района от 20 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.16 ч.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, административное дело вернуть на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №2 Йошкар-Олинского судебного района.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья - Т.Н. Касаткина