Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу представителя ФИО ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №115 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №115 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В своей жалобе представитель ФИО ФИО1 с указанным постановлением не согласен, считает, что оно незаконно и необоснованно, так как диспозиция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ устанавливает ответственность за: «Неуплату административного штрафа в срок, предусмотренного настоящим Кодексом». Срок уплаты штрафа установлен ст.32.2 КоАП РФ: «Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. На день привлечения ФИО к ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ постановление ТУ Федеральной службы финансово-бюджетного надзора от ДД.ММ.ГГГГ (за неисполнение которого привлекается ФИО не вступило в законную силу, так как сначала было обжаловано в Арбитражный суд <адрес>, а затем в Одиннадцатый Апелляционный Арбитражный суд, который решение Арбитражного суда <адрес> оставил без изменения. Согласно п.5 ст.211 АПК РФ «Решение Арбитражного суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции». Аналогичную трактовку дает КоАП в п.3 ст.31.1: «немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление». Постановление Одиннадцатого Апелляционного Арбитражного суда вынесено ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, ДД.ММ.ГГГГ является датой вступления в законную силу постановления ТУ Федеральной службы финансово-бюджетного надзора от ДД.ММ.ГГГГ. Мировой суд в предпоследнем абзаце мотивировочной части постановления исказил содержание п.2 ст.31.1 КоАП РФ, из-за чего данный пункт приобретает иной смысл. На основании изложенного просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что полностью поддерживает доводы своей жалобы и просил постановление мирового судьи судебного участка №115 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

Представитель Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Самарской области ФИО2 в суде пояснила, что с доводами представителя ФИО ФИО1 она не согласна по следующим основаниям: за нарушение ФИО требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» врио руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Самарской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении административного наказания № в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Данный административный штраф должен быть оплачен до ДД.ММ.ГГГГ, а фактически был уплачен ДД.ММ.ГГГГ, то есть с просрочкой <данные изъяты> дня. ФИО не уплатило административный штраф в связи с тем, что была подана апелляционная жалоба, в виду чего вступление в законную силу постановления считается с момента вынесения апелляционного определения. Решением Арбитражного суда Самарской области ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявленных требований ФИО отказано. Определением Одиннадцатого Арбитражного апелляционного суда ДД.ММ.ГГГГ возвращена апелляционная жалоба в виду пропуска срока обжалования без уважительной причины. В соответствии с ч.5 ст.211 АПК РФ решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции. В данном случае вынесено определение о возвращении апелляционной жалобы без рассмотрения, которое никоим образом не влияет на изменение или отмену постановления. Таким образом, ФИО надлежаще привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Объектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, являются общественные отношения в области охраны общественного порядка. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного данной статьей, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ. Данное административное правонарушение относится к административным правонарушениям с формальным составом. Указанное правонарушение считается оконченным с момента невыполнения правил, предусмотренных законодательством. Ответственность за указанное деяние наступает независимо от возникновения или не возникновения общественно опасных последствий. Наступление общественно опасных последствий в виде причинения ущерба при совершении правонарушений с формальным составом не доказывается, возникновение этих последствий презюмируется самим фактом совершения действия или бездействия. В рассматриваемом случае факт нарушения срока уплаты административного штрафа административным органом установлен, подтвержден материалами дела. На основании вышеизложенного просит постановление мирового судьи судебного участка №115 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Выслушав представителя ФИО ФИО1, представителя ТУ Росфиннадзора в Самарской области ФИО2, исследовав представленные материалы дела, суд считает жалобу ФИО1 обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Согласно ст.30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

В соответствие со ст.207 АПК РФ дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствие с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.

Согласно ст.181 АПК РФ решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

В соответствие со ст.211 АПК РФ решение арбитражного суда вступает в силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Как видно, из представленных суду материалов административного дела за нарушение ФИО требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» врио руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Самарской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Решением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ постановление № врио руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Самарской области в отношении ФИО от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. На данное решение Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО была подана апелляционная жалоба в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, которая была принята к производству ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда решение Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.

Таким образом, постановление № врио руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Самарской области в отношении ФИО от ДД.ММ.ГГГГ согласно ст.211 АПК РФ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, а назначенный данным постановлением административный штраф в размере <данные изъяты> рублей ФИО уплачен ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления этого постановления в законную силу. В связи с этим в действиях ФИО отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного суд считает постановление мирового судьи судебного участка №115 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО незаконным и подлежащим отмене с прекращением производства по делу.

Руководствуясь п.3 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ФИО ФИО1 об отмене постановления мирового судьи судебного участка №115 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №115 Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, - отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава данного административного правонарушения.

Судья