Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе ТСЖ «Лежена 17» на постановление административной комиссии Дзержинского района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ...

установил:

Постановлением Административной комиссии Дзержинского района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ... ТСЖ «Лежена 17» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.22 Закона Новосибирской области "Об административных правонарушениях в Новосибирской области", назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей. Указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.13 установлено, что не осуществлена ежедневная уборка придомовой территории многоквартирного дома по ... в ..., а именно не очищен внутриквартальный проезд от снега и наледи, чем нарушены Правила благоустройства территории города Новосибирска, утвержденные решением Совета депутатов города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ..., п.4.3,3 (далее - Правила благоустройства).

С данным постановлением не согласилось ТСЖ «Лежена 17» и ДД.ММ.ГГГГ была подана жалоба в Дзержинский районный суд г.Новосибирска, в которой заявитель указал следующее: уборка от снега и наледи рассматриваемой внутриквартальной дороги не относится к обязанностям ТСЖ «Лежена 17», в связи с тем, что данная дорога не входит в границы земельного участка, принадлежащего собственникам многоквартирного ..., а значит ТСЖ «Лежена 17» не является ответственным за содержание внутриквартальной дороги на данной территории и не обязано было предпринимать необходимые меры по устранению. Топографическая схема территории - земельного участка с кадастровым номером ... площадью ....м. не может объективно и с необходимой точностью определить границы данного земельного участка, а значит, сделаны ошибочные выводы об обязанности ТСЖ «Лежена 17» в части содержания внутриквартальной дороги не являющейся частью земельного участка под многоквартирным домом ... по ..., а значит в действиях ТСЖ «Лежена 17» отсутствует состав административного правонарушения. Поэтому заявитель просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

О времени и месте рассмотрения данного дела судом представитель ТСЖ «Лежена 17» ФИО1 уведомлен надлежаще, в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, согласно изложенной в заявлении позиции, доводы жалобы от ДД.ММ.ГГГГ поддержал в полном объёме.

Представитель административной комиссии Дзержинского района - ФИО2 просила отказать в удовлетворении жалобы представителя ТСЖ «Лежена 17», полагая, что постановление административной комиссии Дзержинского района г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ... является законным и обоснованным.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» административным правонарушением признается нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в области благоустройства.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ТСЖ «Лежена 17» составлен протокол об административном правонарушении ... по ст.8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» за нарушение п.4.3.3 Правил благоустройства территории города Новосибирска, утвержденных Решением Совета депутатов г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ... (далее - Правила благоустройства) за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 11-13 зафиксировано, что не осуществлена ежедневная уборка придомовой территории многоквартирного жилого ..., а именно не очищен внутриквартальный проезд от снега и наледи.

Постановлением административной комиссии Дзержинского района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Лежена 17» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 рублей.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (статья 26.2 КоАП РФ).

Согласно п.4.3.3 Правил благоустройства территории города Новосибирска - ответственные лица обязаны осуществлять ежедневную уборку, в том числе антигололёдные мероприятия, и систематическое наблюдение за санитарным состоянием придомовой территории. В течение дня производится патрульная уборка территорий.

Под уборкой территории Правила благоустройства подразумевают комплекс мероприятий, связанных с регулярной очисткой территории от грязи, мусора, листвы, снега и льда, со сбором и вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, листвы, снега и льда, а также иных мероприятий, направленных на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охрану окружающей среды.

Согласно п.1.3 Правил благоустройства лицами, ответственными за благоустройство прилегающих территорий, являются: физические и юридические лица, являющиеся собственниками (владельцами, пользователями, арендаторами) земельных участков, зданий (помещений в них), строений, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры, подземных инженерных коммуникаций, нестационарных объектов, иных элементов благоустройства.

Из выписки из ЕГРЮЛ усматривается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Лежена 17» является юридическим лицом, которое в силу устава является ответственным за содержание придомовой территории многоквартирного ....

В связи с чем, ТСЖ «Лежена 17» обоснованно привлечено к административной ответственности как юридическое лицо, в соответствии с действующим законодательством.

Из фотоснимков, сделанных ДД.ММ.ГГГГ и имеющихся в материалах дела усматривается, что внутриквартальный проезд дороги не очищен от снега и наледи.

Согласно п.2.2.1 Устава ТСЖ «Лежена 17» предметом основной деятельности Товарищества является обеспечении благоприятных и безопасных условий проживания граждан в доме, и поскольку ТСЖ является ответственным за содержание придомовой территории многоквартирного ..., то обязаны были предпринять все необходимые меры по их устранению. При этом согласно представленных суду письменных материалов и истребованных судом дополнительных материалов, а именно инженерно-топографической схемы территории по адресу ... в ..., изготовленного по материалам фонда инженерных изысканий мэрии г.Новосибирска, следует, что данная территория дороги входит именно границы земельного участка принадлежащего собственникам многоквартирного ....

На основании изложенного, суд считает, что вина ТСЖ «Лежена 17» в совершении правонарушения установлена, в связи с чем, последнее обоснованно привлечено к административной ответственности.

Юридическое лицо было уведомлено надлежащим образом о явке для составления протокола и уведомлено о времени и месте рассмотрения протокола ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10 материала истребованного из административной комиссии Дзержинского района г.Новосибирска), при этом представитель ТСЖ не явился, объяснений представлено не было. Каких либо процессуальных нарушений норм административного законодательства при привлечении юридического лица при производстве по данному делу, со стороны административной комиссии Дзержинского района г.Новосибирска допущено не было.

Наказание за совершение данного административного правонарушения назначено в пределах санкции ст.8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».

В судебном заседании не было установлено обстоятельств для смягчения назначенного наказания, которое, с учетом всех обстоятельств по делу, является справедливым.

Суд не усматривает оснований для прекращения производства в связи с малозначительностью, поскольку с учетом конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное правонарушение малозначительным у суда не имеется. Применение положении ст.2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановлений, не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление административной комиссии Дзержинского района г. Новосибирска ... от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ТСЖ «Лежена 17» к административной ответственности по ст.8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» и назначении наказания в виде штрафа в размере ... рублей оставить без изменения, а жалобу ТСЖ «Лежена 17» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня его провозглашения.

Судья: (....

....