ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-277/19 от 25.04.2019 Заводской районного суда г. Саратова (Саратовская область)

Мировой судья Краснова Т.А. Дело № 12-277/2019

64MS0047-01-2019-000222-23

Решение

25 апреля 2019 года город Саратов

Судья Заводского районного суда города Саратова Шайгузова Р.И., при секретаре Башвеевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Тарасова В. Н. на постановление мирового судьи судебного участка №4 Заводского района г.Саратова, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка №6 Заводского района г.Саратова, от 05 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Тарасова В. Н.,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Заводского района г.Саратова, исполнявшим обязанности мирового судьи судебного участка №6 Заводского района г.Саратова, от 05 марта 2019 года индивидуальный предприниматель Тарасов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7000 руб.

В жалобе Тарасов В.Н. просит постановление мирового судьи отменить как необоснованное и незаконное, производство по делу прекратить.

Тарасов В.Н. и представитель Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу Рослесхоза в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

С учетом даты получения копии оспариваемого постановления мирового судьи (20 марта 2019 года) и даты обращения с жалобой на указанное постановление
(28 марта 2019 года), суд приходит к выводу о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи от 05 марта 2019 года о привлечении индивидуального ИП Тарасова В.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ,

Часть 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

В силу ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Частью 3 названной статьи установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Исходя из положений частей 1 - 3 ст. 50.6 Лесного кодекса РФ, единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Заказчиком и оператором единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней является уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней создается в целях обеспечения учета древесины, информации о сделках с ней, а также осуществление анализа, обработки представленной в нее информации и контроля за достоверностью такой информации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.01.2015 № 55 «О порядке эксплуатации единой государственной автоматизированной системы учета древесины и сделок с ней» эксплуатация единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней осуществляется Федеральным агентством лесного хозяйства.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ИП Тарасов В.Н. в нарушение положений ст 50.5 Лесного кодекса РФ не представил в срок до 15 июня 2018 года оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (ЛесЕГАИС) декларацию о сделке с древесиной <№> по договору № 54 от 07 июня 2018 года, заключенному с фио, поскольку данная декларация представлена
12 июля 2018 года.

Факт совершения ИП Тарасовым В.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, скриншотом из базы ЛесЕГАИС, выпиской из ЕГРИП в отношении ИП Тарасова В.Н., заявкой на поставку пиломатериала от 07 июня 2018 года.

Заявкой на поставку пиломатериала от 07 июня 2018 года была предусмотрена предоплата 100 %, срок действия до 15 июля 2018 года.

Доводы ИП Тарасова В.Н. и его защитника об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку датой заключения договора купли-продажи древесины в рассматриваемом случае следует считать день оплаты и отгрузки пиломатериалов по заявке покупателя 07 июня 2018 года, являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права

ИП Тарасовым В.Н. в суд представлена накладная от 13 июля 2018 года, согласно которой фио за поставленный товар оплачено 117000 руб.

Договор купли-продажи пиломатериалов между ИП Тарасовым В.Н. и фио в письменной форме не был заключен, все условия были согласованы сторонами в заявке на поставку пиломатериалов от 07 июня 2018 года. Так, в указанной заявке от 07 июня 2018 года сторонами определены наименование и количество товара, его стоимость, регион поставки, порядок оплаты товары и срок действия заявки, в связи с чем суд приходит к выводу, что 07 июня 2018 года между ИП Тарасовым В.Н. и фио был заключен договор купли-продажи пиломатериалов, отношения по которому регламентированы главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Факты оплаты фио приобретенного пиломатериала 07 июня 2018 года и его поставки ему 13 июля 2018 года свидетельствуют лишь об исполнении условий заключенного между ИП Тарасовым В.Н. и фио договора купли-продажи от
07 июня 2018 года.

Указанное обстоятельство также подтверждается сведениями, представленными ИП Тарасовым В.Н. в декларации о сделке с древесиной, где в качестве даты заключения договора указано 07 июня 2018 года.

Судом установлено, что при рассмотрении дела мировым судьей не допущено каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы повлечь отмену постановления о назначении административного наказания.

Постановление о привлечении ИП Тарасова В.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ИП Тарасову В.Н. в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №4 Заводского района г.Саратова, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка №6 Заводского района г.Саратова, от 05 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Тарасова В. Н. – оставить без изменения, а жалобу ИП Тарасова В.Н. – без удовлетворения.

Судья Р.И. Шайгузова