Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе ФИО3 на постановление от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Саратовский» Саратовской области о прекращении производства по делу об административном правонарушении, по административному материалу КУСП 919,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением инспектора ДПС от 16.09.2021 г. прекращено административное делопроизводство по административному материалу КУСП 919 в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

ФИО3, не согласившись с указанным постановлением, обратился в Саратовский районный суд Саратовской области с жалобой, указывая на наличие оснований для привлечения водителя автомобиля Интернешнл ФИО1 к административной ответственности. Считает, что данное постановление вынесено с нарушениями норм процессуального права, должностным лицом при вынесении постановления не установлены все обстоятельства по делу. Просит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 16.09.2021г. отменить и установить виновника ДТП.

В судебное заседание заявитель не явился, извещен надлежащем образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, 02.03.2021г. в 09 час. 20 мин. на 326 км. автодороги <адрес> произошло дорожно - транспортное происшествие с участием автомобиля <данные изъяты> номерной знак № под управлением водителя ФИО3 с автомобилем Интернешнл номерной знак № с полуприцепом под управлением ФИО1 который после столкновения с автомашиной <данные изъяты> н/з № задней частью задел автомашину <данные изъяты> н/з № с полуприцепом под управлением ФИО2

02.03.2021г. инспектором возбуждено в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении по ст. 12.15 ч.1 КоАП РФ и проведение административного расследования.

16.09.2021г. постановлением инспектора ОВ ДПС ОИБДД МО МВД России «Саратовский» производство по делу об административном правонарушении КУСП 919 прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, составляет два месяца.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из системного толкования положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться, не может.

Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 12.15 КоАП РФ, имели место 02.03.2021г.

КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать выводы о виновности лица в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 24.5 названного Кодекса.

Как вытекает из разъяснений, содержащихся в п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий привлекаемого лица утрачена.

При этом, причины и условия самого дорожно-транспортного происшествия, виновность лиц в его совершении, о чем фактически ставиться вопрос в рассматриваемой жалобе, не является предметом судебного разбирательства по делу об административном правонарушении, поскольку такие обстоятельства подлежат установлению и доказыванию в гражданском судопроизводстве, тогда как в порядке КоАП РФ устанавливается лишь виновность лица в совершении конкретного административного правонарушения, предусмотренного Особенной частью указанного Кодекса.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении, вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, судьей не установлено.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает необходимым в удовлетворении жалобы отказать.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.7, Кодекса об административных правонарушениях РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Саратовский» Саратовской области ФИО от 16.09.2021 года, которым прекращено административное делопроизводство по административному материалу КУСП 919 в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, оставить без изменения, жалобу ФИО3 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд.

Судья: