Гражданский кодекс часть 1

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Кемеровская комиссионная торговля» по жалобе защитника Шульц О.В. на постановление судьи Кировского районного суда г. Кемерово от 1 июня 2022 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Кировского районного суда г. Кемерово от 1 июня 2022 г. ООО «Кемеровская комиссионная торговля» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 50000 рублей.

В жалобе защитник Шульц О.В. (доверенность л.д. 55), просит изменить постановление, назначив вместо штрафа наказание в виде предупреждения, ссылаясь на наличие совокупности условий для применения при назначении наказания ст. ст. 3.4,4.1.1 КоАП РФ.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пп. «з» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Часть 1 статьи 8.2 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно протоколу об административном правонарушении ООО «Кемеровская комиссионная торговля» в нарушение ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ осуществляет деятельность в магазине «Центр», расположенном в г. Кемерово по ул. 40 лет Октября, 8, в результате которой образуются твердые коммунальные отходы в отсутствие договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, ООО «Кемеровская комиссионная торговля» допустило бездействие в виде неисполнения установленной законом обязанности.

Место нахождения ООО «Кемеровская комиссионная торговля», согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц, находится по адресу г. Новокузнецк, ул. Клименко, 28 и расположено на территории Заводского района г. Новокузнецка.

Изложенное свидетельствует о нарушении правил подсудности при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах постановление нельзя признать законным.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Кировского районного суда г. Кемерово от 1 июня 2022 г. отменить, дело направить на рассмотрение по подсудности в Заводской районный суд г. Новокузнецка.

Решение может быть обжаловано (опротестовано прокурором) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Т.А. Ершова