Решение
12 сентября 2022 года г. Астрахань
Судья Ленинского районного суда г. Астрахани Асламбекова Г.А., при секретаре Куликове И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда жалобу ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № от по делу об административном правонарушении в отношении руководителя АРО Молодежной общероссийской общественной организации «Российские Студенческие Отряды» ФИО3, года рождения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № от руководитель АРО Молодежной общероссийской общественной организации «Российские Студенческие Отряды» ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.
В жалобе ФИО3 просит постановление мирового судьи судебного участка № от отменить, указав, что она не прописана по адресу: , и не является руководителем АРО Молодежной общероссийской общественной организации «Российские Студенческие Отряды» со , уволена с должности руководителя с .
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО3 доводы жалобы поддержала, просила суд постановление мирового судьи отменить.
Судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО3, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, основанием для признания ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении S20220001542 от обстоятельства, о том, что по адресу: ФИО3, должностным лицом - руководителем АРО Молодежной общероссийской общественной организации «Российские Студенческие Отряды» не представлена форма СЗВ-СТАЖ за 2021 год – за периоды январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, ноябрь АРО Молодежной общероссийской общественной организации «Российские Студенческие Отряды», представлены сведения о факте работы по форме СЗВ-М. Страхователь обязан представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год не позднее . Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
В соответствии ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения о страховом стаже застрахованных лиц.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно протокола конференции АРО Молодежной общероссийской общественной организации «Российские Студенческие Отряды» от ФИО3 освобождена от должности руководителя, принята на должность председателя правления ФИО1, на должность руководителя ФИО2.
Согласно акта о передаче документов от ФИО3 передала ФИО1 документы.
В материалах дела имеется копия трудовой книжки ФИО3 в которой имеется запись за от «работа на условиях совместительства прекращена, трудовой договор расторгнут по инициативе работника, приказ от ».
Следовательно, на момент выявления данного административного правонарушения и составления протокола об административном правонарушении ФИО3 не являлась руководителем АРО Молодежной общероссийской общественной организации «Российские Студенческие Отряды» и не может выступать субъектом предусмотренного данной нормой административного правонарушения.
Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка N от , вынесенное в отношении руководителя АРО Молодежной общероссийской общественной организации «Российские Студенческие Отряды» ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.24.5, 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Решил:
постановление мирового судьи судебного участка № от по делу об административном правонарушении в отношении руководителя АРО Молодежной общероссийской общественной организации «Российские Студенческие Отряды» ФИО3, года рождения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении руководителя АРО Молодежной общероссийской общественной организации «Российские Студенческие Отряды» ФИО3, года рождения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить.
Судья: Г.А. Асламбекова