Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда гор. Симферополя Республики Крым Можелянский В.А. (<...>), с участием прокурора – ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобам ФИО1 на определение заместителя прокурора Республики Крым ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1, ч. 1.1 ст. 5.63 КоАП РФ, в отношении государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с жалобами на определение заместителя прокурора Республики Крым ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1, ч. 1.1 ст. 5.63 КоАП РФ, в отношении государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2

В обоснование жалобы заявитель указала на то, что ДД.ММ.ГГГГ нею в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым было подано заявление о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 90:12:150301:72. ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором ФИО2 принято решение (уведомление) № об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости. Решением Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворено ее исковое заявление о признании незаконными действий государственного регистратора ФИО2, выразившихся в отказе в регистрации ее права собственности на объект капитального строительства с кадастровым номером 90:12:150302:72. Как отмечает заявитель, ФИО2, являясь административным ответчиком по делу, знала и была обязана знать о том, что решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, была обязана самостоятельно возобновить производство по ее заявлению о регистрации права собственности и осуществить регистрационные действия, однако этого на протяжении 20 дней не сделала, несмотря на то, что она через личный кабинет на сайте Росреестра подала заявление о возобновлении регистрационных действий. Заявитель указывает на то, что по вине государственного регистратора ФИО2 право собственности на объект недвижимости остается незарегистрированным, вследствие чего причинен ущерб ее правам на использование данного имущества в предпринимательской деятельности, распоряжении им, чем причинены убытки. Как полагает заявитель, выводы прокурора ФИО5 о законности действий должностного лица Госкомрегистра не подтверждены никакими допустимыми доказательствами. На основании изложенного, заявитель просит обжалуемое определение отменить, материалы возвратить прокурору для возбуждения в отношении государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1, ч. 1.1 ст. 5.63 КоАП РФ.

В судебное заседание заявитель, должностное лицо, в отношении которого отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, не явились, о дне, месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайство о рассмотрении жалобы с их участием на заявляли, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобы без их участия.

В судебном заседании прокурор просил в удовлетворении жалобы отказать, поскольку обжалуемое определение является обоснованным и вынесено в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации

Заслушав прокурора, изучив доводы жалобы, исследовав материалы надзорного производства, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Республики Крым поступило заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой привлечь государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1, ч. 1.1 ст. 5.63 КоАП РФ, поскольку указанное должностное лицо не регистрирует в установленный законом срок право собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 90:12:150301:72 по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ определением заместителя прокурора Республики Крым ФИО5, вынесенного по результатам рассмотрения заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1, ч. 1.1 ст. 5.63 КоАП РФ, в отношении государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Основанием для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2 в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1, ч. 1.1 ст. 5.63 КоАП РФ, послужили следующие выводы.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 90:12:150301:72 по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ уведомлением № государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2 отказано в государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости.

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворен административный иск ФИО1 Решение государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2, оформленное уведомлением №, признано незаконным. Решено обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым повторно рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, устранив допущенные нарушения в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ, оставленное без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, по административному иску ФИО1, с отметкой о вступлении в законную силу, поступили в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции с вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, государственная регистрация права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 90:12:150301:72, коровник, по адресу: <адрес>, проведена ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением пятидневного срока, установленного п. 7 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», о чем внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав осуществляется в течение пяти рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав вступившего в законную силу судебного акта, установившего обязанность осуществить государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию.

Согласно п. 256 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№, в случае если отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав признан судом необоснованным (не соответствующим основаниям, указанным в Законе о регистрации) и в решении суда указано на необходимость осуществить государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, такие государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются без заявления о предоставлении государственной услуги на основании поступившего решения суда, вступившего в законную силу, и документов, ранее помещенных в реестровое дело.

П. 3 ст. 28.1 КоАП РФ указывает на то, что дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ, в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

При рассмотрении заявления прокурором на основании полного и всестороннего исследования собранных доказательств обоснованно сделан вывод о том, что в действиях государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1, ч. 1.1 ст. 5.63 КоАП РФ.

Определение прокурора об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении отвечает требованиям, предусмотренным ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ, в нем содержатся выводы, основанные на результатах проведенной проверки.

В соответствии с изложенным, оснований для удовлетворения жалоб и отмены определения по основаниям, указанным в жалобах, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.5-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

Р Е Ш И Л :

Определение заместителя прокурора Республики Крым ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием в ее действиях состава административном правонарушении, предусмотренного ч. 1, ч. 1.1 ст. 5.63 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобы ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 КоАП РФ.

Судья: В.А. Можелянский