Гражданский кодекс часть 1

24 июля 2020 года судья Кировского районного суда <адрес>ФИО2, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>, каб. 301, жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ повторно не представил сведения об адресе места нахождения юридического лица в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.

Выражая несогласие с вынесенным постановлением, ФИО1 в жалобе указывает, что своевременно сдал документы на регистрацию по новому юридическому адресу. О месте и времени судебного заседания не был извещен надлежащим образом, в связи с чем, дать пояснения не мог. Просит постановление мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу возвратить на новое рассмотрение.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Дополнительно указал, что назначенное наказание является чрезмерно суровым.

Представитель органа составившего протокол об административном правонарушении ФИО5 просила отказать в удовлетворении жалобы. Указала, что ФИО1 представил сведения о месте нахождения юридического лица после установленного срока. В декабре 2019 г. ФИО1 представлял в налоговый орган документы, которые касались вопроса прекращения процедуры исключения юридического из ЕГРЮЛ.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет её в полном объеме.

В соответствии с подп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Исходя из п. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются, в том числе: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.

Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» В случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

В соответствии с ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4); уведомлением о необходимости представления достоверных сведений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5); протоколом осмотра объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-10 оборот); постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ (л.д. 13-13 оборот); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 14-16).

Достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает.

Довод заявителя о том, что в установленный срок были представлены документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, подлежит отклонению ввиду нижеследующего.

Из материалов дела следует, что уведомление от ДД.ММ.ГГГГ№ о необходимости представления достоверных сведений о юридическом лице было направлено ДД.ММ.ГГГГ руководителю ООО «Рекламное агентство «УНИКС», при этом согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо обязано сообщить достоверные сведения в течение 30 дней с момента направления названого уведомления, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Рекламное агентство «УНИКС» ФИО1, указанная обязанность исполнена не была, документы на государственную регистрацию изменений вносимых в учредительные документы были сданы в орган, осуществляющий государственную регистрацию позднее указанного срока.

Ссылка ФИО1 на возникшую путаницу при регистрации документов по вине сотрудников налогового органа, также подлежит отклонению, поскольку, данные события имели место после совершения ФИО1, вменяемого правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и не влияют на его квалификацию.

Доказательств того, что ФИО1 своевременно представил сведения о мете нахождения юридического лица, материалы дела не содержат. Согласно регистрационному делу ФИО1 действительно обращался в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ, однако обращение касалось вопроса о ликвидации юридического лица. Так, из заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он просит остановить ликвидацию юридического лица, при этом указывает, что замечания в части несоответствия юридического адреса устраняются.

Относительно довода жалобы ФИО6 о его ненадлежащем извещении о времени и месте судебного заседания прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что судебное извещение о дате и времени судебного заседания было направлено мировым судьей ФИО1 по адресу: <адрес> (л.д. 63).

Почтовые отправления, содержащие судебные повестки вернулись в Кировский мировой суд в связи с истечением срока хранения.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ№.

Следовательно, ставить под сомнение то обстоятельство, что ФИО1 был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, оснований не имеется.

ФИО1, будучи осведомленным о том, что в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении не контролировал поступление в указанный адрес корреспонденции и не обеспечил ее получение.

Изложенное в совокупности опровергает доводы жалобы, а так же указывает, что мировым судьей созданы необходимые условия для реализации права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту.

При таких обстоятельствах, рассматривая дело по существу, мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

В отношении ФИО1 правильно составлен протокол об административном правонарушении и ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, его действия мировым судьей квалифицированы правильно.

Административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год назначено в рамках санкции ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и является минимальным.

Каких-либо нарушений требований материального и процессуального закона, безусловно влекущих отмену вынесенного мировым судьей постановления, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год - оставить без изменения, жалобу ФИО1- без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано только в порядке надзора.

Судья: ФИО2