Судья Шепилов С.В. Дело № 12-2792/2014
Р Е Ш Е Н И Е
16 сентября 2014 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Зенин В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе < Ф.И.О. >1 на решение Адлерского районного суда <...> Краснодарского края от <...>,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора по охране заповедника < Ф.И.О. >3 от 30.06.2014г., < Ф.И.О. >1 (до перемены фамилии < Ф.И.О. >4) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.
Решением Адлерского районного суда <...> от <...> постановление заместителя главного государственного инспектора по охране заповедника < Ф.И.О. >3 от 30.06.2014г. о привлечении к административной ответственности < Ф.И.О. >1 (до перемены фамилии < Ф.И.О. >4) по ст. 8.39 КоАП РФ оставлено без изменения, жалоба < Ф.И.О. >1 без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, < Ф.И.О. >1 просит постановление заместителя главного государственного инспектора по охране заповедника < Ф.И.О. >3 от 30.06.2014г. и решение Адлерского районного суда <...> от <...> отменить. В обоснование доводов жалобы указала, что решение суда незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением требований КоАП РФ, поскольку судом не исследованы в полной мере обстоятельства, имеющие значение для дела.
Судья вышестоящей инстанции, рассмотрев жалобу, проверив законность и обоснованность решения суда, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Как следует из материалов дела, <...> на территории Кавказского заповедника, государственными инспекторами Лагонского участкового лесничества, была выявлена группа туристов в количестве восьми человек, которые были предупреждены о том, что 28.06.2014г. они обязаны покинуть территорию заповедника, в противном случае будет составлен протокол об административном правонарушении, за нахождение на территории Кавказского государственного заповедника с просроченными билетами. Срок действия билетов с 27.06.2014г. по 00 часов 28.06.2014г.
Согласно информации о стоимости услуг, оказываемых ФГБУ «Кавказский государственный природный биосферный заповедник имени < Ф.И.О. >5», следует, что одно посещение предусматривает нахождение одного посетителя в пределах одного экскурсионного объекта или маршрута в течение одного дня в период времени не более, чем с начала и до окончания времени работы данного объекта или маршрута. Время работы устанавливается приказом директора ФГБУ «Кавказский государственный природный биосферный заповедник имени < Ф.И.О. >5». Применяется посуточная оплата услуг с установленным расчетным часом 00 часов 00 минут (полночь).
Требованиями должностной инструкции участкового госинспектора по охране природного биосферного заповедника от 31.05.2002г. предусмотрено задерживать в установленном порядке лиц, допустивших нарушение режима охраны заповедника, а в случаях, когда личность нарушителя не может быть установлена на месте, доставлять его в ближайшее отделение милиции или местные органы власти.
Таким образом, срок действия приобретенных < Ф.И.О. >1 билетов на право нахождения на территории Кавказского заповедника истекал в 00 часов 28.06.2014г., нахождение < Ф.И.О. >1 на территории заповедника на момент составления протокола об административном правонарушении <...> в 01 час 00 минут являлось незаконным.
Ответственность за данный вид нарушения предусмотрена ст. 8.39 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 8.39 КоАП РФ нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах (округах) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.
Вина < Ф.И.О. >1 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 29.06.2014г., рапортом государственного инспектора < Ф.И.О. >6 от 25.07.2014г. и < Ф.И.О. >7 от 30.07.2014г. и другими материалами дела, оцененными судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ст. 8.39 КоАП РФ, наказание назначено с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, личности нарушителя, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в пределах санкции статьи.
Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам, материалам дела и направлены на ошибочное толкование норм действующего законодательства.
При таких обстоятельствах, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что решение судьи районного суда от <...> является законным и обоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции,
Р Е Ш И Л:
Решение Адлерского районного суда <...> Краснодарского края от <...> оставить без изменения, а жалобу < Ф.И.О. >1 без удовлетворения.
Судья краевого суда