Гражданский кодекс часть 1

Судья Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Коржикова Л.Г., при секретаре Семёнычевой А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Б, (персональные данные), на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Мегиону от 23.01.2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12. 21.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Б обратился в суд с жалобой на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Мегиону от 23.01.2015 года, в соответствии с которым Б признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1200 рублей.

Заявитель полагает, что незаконно привлечен к административной ответственности, поскольку его вина административным органом не доказана, правонарушения он не совершал, просит отменить постановление и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

Б в судебном заседании поддержал доводы жалобы в полном объеме и указал на то, что он управлял автомобилем, предназначенным для перевозки опасного груза, но при этом не перевозил опасный груз, инспектору были предоставлены все необходимые документы, в частности аварийная карточка, а также письменная инструкция, форма которой, как указал инспектор, устарела, новая форма инструкции у него отсутствовала.

Дело рассмотрено в отсутствии надлежащим образом извещенного должностного лица - начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Мегиону ФИО1

Выслушав Б, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из постановления по делу об административном правонарушении в отношении Б следует, что 24.11.2014 г. в 10 час. 30 мин. в районе дома <адрес>, Б управлял транспортным средством автомобилем КАМАЗ-53228 государственный регистрационный №, предназначенным для перевозки опасного груза, без письменной инструкции в соответствии с ДОПОГ в нарушение п.п.23.5 ПДД РФ.

В силу пункта 2.1.1. Правил дорожного движения (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1990) водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные специальными правилами перевозки этих грузов.

Административным органом в вину Б вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ, то есть нарушение правил перевозки опасных грузов, что запрещено п. 23.5 ПДД.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения РФ, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года № 272 (в ред. от 30.12.2011) «Об утверждении Правил перевоз грузов автомобильным транспортом» установлено, что перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и международном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями А и В к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ/ADR) от 30 сентября 1957 года (ДОПОГ) и настоящими Правилами (пункт 3).

Как следует из пояснений Б при составлении протокола, им были предъявлены все необходимые документы, в частности карточка аварийности системы информации по форме Приложения 7.5 Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, при этом у Б отсутствовала письменная инструкция, установленной формы, предусмотренная пунктом 5.4.3. Приложения к ДОПОГ, что послужило основанием для привлечения Б к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ.

При этом суд считает, что аварийная карточка системы информации об опасности, предусмотренная Приказом Минтранса РФ от 08.08.1995 года № 73 «Об утверждении Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом» и письменная инструкция, предусмотренная ДОПОГ, идентичны, так как регламентируют действия и меры, которые должны применяться водителем при возникновении аварии или чрезвычайной ситуации.

Таким образом, доказательств инкриминируемого Б правонарушения в суд не предоставлено, также факт перевозки Б опасного груза не подтвержден, поскольку в протоколе нет указания на перевозимый опасный груз Б.

Согласно ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ бремя доказывания виновности лица в совершении административного правонарушения возлагается на должностное лицо, установившее данное административное правонарушение.

В соответствии со ст. 1.5 ч.4 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в действиях Б отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ, следовательно, обжалуемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 24.5, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Мегиону № от 23.01.2015 года в отношении Б, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Мегионский городской суд в течение 10 дней.

. Судья: Л.Г. Коржикова