Дело № 7-12-27/2014
Судья Лоншакова Т.В.
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
24 марта 2014 года город Чита
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков П. Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе защитника,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
в отношении:
ФИО1, родившегося <Дата> года, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, индивидуального предпринимателя,
у с т а н о в и л:
постановлением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 6 февраля 2014 года (л.д. 117-122) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Защитник ФИО1 – А.В. Гнеуш – обратился в Забайкальский краевой суд с жалобой (л.д. 123-125), в которой просит об отмене вынесенного постановления.
О времени и месте рассмотрения жалобы ФИО1 извещён, в судебное заседание не явился.
Ходатайство А.В. Гнеуша об отложении рассмотрения дела по причине участия его в судебном заседании Седьмого арбитражного апелляционного суда (город Томск), назначенном на 24 марта 2014 года в 11 часов 15 минут, оставлено без удовлетворения. О месте и времени рассмотрения настоящего дела ФИО1 извещён заблаговременно и имел возможность направить другого защитника и(или) явиться лично.
При рассмотрении дела судьёй Забайкальского краевого суда принял участие представитель Читинской таможни ФИО2, который против удовлетворения жалобы возражал.
Выслушав Д.О. Широкого, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.
В соответствии с частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объёме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путём представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.
Под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путём, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы (примечание 2 к статье 16.1 КоАП РФ).
Как видно из материалов дела, 13 октября 2013 года представитель перевозчика – индивидуального предпринимателя ФИО1 – Е.А.Н. сообщил таможенному органу (ОТО и ТК № 1 таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни) о прибытии груза, представив соответствующие документы, в соответствии с которыми на таможенную территорию Таможенного союза из КНР был ввезён товар: труба бесшовная из коррозионно-стойкой стали, вес брутто – 18 574 кг., нетто – 16 294 кг., количество мест – 12, упакован в ящики.
Однако в результате таможенного досмотра был также выявлен товар, не заявленный в таможенных и товаросопроводительных документах, а именно – листы фанеры в количестве 26 штук, общим весом 384,8 кг. (брутто и нетто).
При этом установлено, что представитель ФИО1 присутствовал при погрузке товара и, соответственно, имел возможность убедиться в том, что сведения о наименовании и количестве грузовых мест товара, ввозимого на таможенную территорию Таможенного союза, – листов фанеры в количестве 26 штук, указаны не были (л.д. 43-44).
Таким образом, ФИО1 не была соблюдена та степень осмотрительности, которая необходима для предотвращения нарушений требований таможенного законодательства.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 15 октября 2013 года (л.д. 1-4); актами таможенного досмотра от 13 и 14 октября 2013 года (л.д. 16-17, 26-31); протоколом опроса ФИО1 от 5 декабря 2013 года (л.д. 43-44); протоколами опроса свидетелей Е.А.Н. и М.Ю.С. от 15 октября 2013 года (л.д. 52-53, 54-55); протоколом об административном правонарушении от 13 декабря 2013 года (л.д. 76-80), оценёнными судьёй в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, вынесено судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией части 3 статьи 16.1 КоАП РФ.
Указание в жалобе на то, что перевозившиеся листы фанеры не обладают свойствами и предназначением товара, а являются принадлежностью задекларированного ФИО1 транспортного средства (каркас полуприцепа), не подтверждены данными предусмотренных для него технического паспорта или технического формуляра и подлежат отклонению.
Из подпункта 35 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза следует, что под товаром понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу.
Кроме того, судья исходил из того, что обстоятельства дела не свидетельствуют о малозначительности совершённого ФИО1 правонарушения. В жалобе не приведены данные, опровергающие эти выводы судьи.
То обстоятельство, что листы фанеры не были изъяты таможенным органом, не образует нарушения порядка привлечения ФИО1 к административной ответственности, влекущего отмену обжалуемого постановления.
Иные доводы жалобы также не влияют на правильность квалификации действий ФИО1 и на обоснованность привлечения его к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
р е ш и л:
оставить постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 6 февраля 2014 года без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке надзора.
КОПИЯ ВЕРНА: судья П.Н. Смоляков