Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Тынкован н.в. на постановление мирового судьи судебного участка № Зуевского судебного района <адрес> в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № Зуевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Тынкован Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

Тынкован Н.В. не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой указал, что ДД.ММ.ГГГГ в МРИ ФНС № по <адрес> было зарегистрировано Общество с ограниченной ответственностью микрофинансовая организация «КВАРТАЛ». Общество создавалось для осуществления микрофинансовой деятельности и микрофинансирования. ДД.ММ.ГГГГ им был собран и отправлен в ЦБ РФ пакет документов для получения лицензии и внесения в реестр микрофинансовых организации, который ведется Центральным Банком России. Данные требования предусматриваются на основании Федерального закона № «О микрофинансовой деятельности и микрофинансировании» от ДД.ММ.ГГГГ. Документы поступили в Центральный банк Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанию №-у, глава 2, пункт 2.3, срок рассмотрения пакета документов составляет 14 рабочих дней. Он неоднократно, по телефонной связи, узнавал о продвижении документов в ЦБ РФ.ДД.ММ.ГГГГ он узнал об отказе во внесении сведений в государственный реестр микрофинансовых организации от ДД.ММ.ГГГГ. Официальный отказ был получен мной только ДД.ММ.ГГГГ. Причиной отказа в государственной регистрации в качестве микрофинансовой организации ООО МФО «КВАРТАЛ» стало несоответствие учредительных документов требованиям Центрального Банка России, в частности, не хватало положения о раскрытии информации неограниченному кругу лиц прямо или косвенно влияющих на принимаемые обществом решения. В течение 2 недель он разработал и сделал положение о раскрытии информации неограниченному кругу лиц прямо или косвенно влияющих на принимаемые обществом решения, после чего ДД.ММ.ГГГГ я повторно отправил документы с учетом выявленных недостатков в ЦБ РФ. Документы поступили в банк ДД.ММ.ГГГГ. Неоднократно он узнавал в ЦБ РФ о результатах рассмотрения моего заявления по телефонной связи. В марте 2016 года я узнал по телефону об отказе в регистрации ООО МФО «КВАРТАЛ» в качестве микрофинансовой организации, однако причин в отказе такой регистрации мне не назвали. Официальный отказ из Центробанка на сегодняшний день так и не был получен. В данный период деятельность ООО МФО «КВАРТАЛ» в качестве микрофинансовой организации не велась, так как не обладало соответствующей лицензией, выдаваемой ЦБ РФ, разрешающей ведение микрофинансовой деятельности. Деятельность по осуществлению микрофинансирования ООО МФО «КВАРТАЛ» не велась, соответственно, согласно диспозиции ст. 15.26.1 КоАП РФ, в его действиях как должностного лица - директора данной организации, нет состава административного правонарушения. В настоящий момент им подготовлен пакет документов для внесения изменений в учредительные документы ООО МФО «КВАРТАЛ» исключающие из своего наименования словосочетание «микрофинансовая организация», так как ООО «КВАРТАЛ» не намерено заниматься данным видом деятельности. ДД.ММ.ГГГГ подан пакет документов в МРИ ФНС № для внесения изменений в учредительные документы ООО МФО «КВАРТАЛ» исключающие из своего наименования словосочетание «микрофинансовая организация». Просит отменить постановление, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании Тынкован Н.В. полностью подтвердил доводы, указанные в жалобе, просит отменить постановление, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Заслушав Тынкован Н.В., рассмотрев доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании словосочетания "микрофинансовая организация" влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 15 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 151-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» ни одно юридическое лицо в Российской Федерации, за исключением юридических лиц, сведения о которых внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций, и юридических лиц, создаваемых для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, не может использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания" либо иным образом указывать на то, что данное юридическое лицо имеет право на осуществление микрофинансовой деятельности, предусмотренной настоящим Федеральным законом. Юридическое лицо, создаваемое для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, вправе использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания" в течение девяноста календарных дней со дня государственной регистрации в качестве юридического лица. В случае утраты юридическим лицом, в наименовании которого содержится словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания", статуса микрофинансовой организации данное юридическое лицо обязано исключить из своего наименования словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания" в течение тридцати рабочих дней со дня исключения сведений о данном юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций. Ни одно юридическое лицо в Российской Федерации не может использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая организация", а также сочетание букв "мфо".

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. установлено, что Тынкован Н.В., являясь генеральным директором ООО МФО «Квартал» незаконно использует в своем наименовании словосочетание «микрофинансовая организация», что является нарушением ст. 5 Закона от ДД.ММ.ГГГГ№ – ФЗ « О микрофинансовой деятельности».

Указанные обстоятельства и вина Тынкован Н.В. подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями Тынкован Н.В.; копией уведомления Центрального Банка РФ от ДД.ММ.ГГГГ; копией выписки из ЕГРЮЛ; копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица; иными материалами дела.

В ст. 2.4 КоАП РФ закреплено, что должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина Тынкован Н.В. с учетом положений статьи 2.4 КоАП РФ в совершении административного правонарушения установлена, и его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 15.26.1 КоАП РФ.

Из копии свидетельства о регистрации юридического лица следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица ООО Микрофинансовая организация «Квартал». Генеральным директором общества с ДД.ММ.ГГГГ является Тынкован Н.В.

Из уведомления Центрального Банка РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что ООО МФО «Квартал» на основании решения Банка России от ДД.ММ.ГГГГ № РБ-52-2/2574 отказано во внесении сведений об обществе в государственный реестр микрофинансовых организаций

Указанные в постановлении доказательства исследованы мировым судьей непосредственно в судебном заседании, они согласуются между собой, в связи с чем, суд находит их допустимыми и достоверными, а также достаточными для вывода о виновности Тынкован Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ.

Довод жалобы заявителя о том, в указанный период не велась юридическим лицом деятельность в качестве микрофинансовой организации, не влияет на квалификацию правонарушения, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ ответственность наступает за незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании словосочетания "микрофинансовая организация", а не за осуществление микрофинансовой деятельности.

Тынкован Н.В. подан пакет документов в налоговый орган для внесения изменений в учредительные документы общества ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока установленного ч. 15 ст. 5 Федерального закона № 151-ФЗ, в течение которого юридическому лицу разрешено использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая организация".

Доводов, которые могли бы опровергнуть выводы о виновности Тынкован Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ и поставить под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, в жалобе не приведено.

Административное наказание Тынкован Н.В. назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.

Несогласие заявителя с оценкой конкретных обстоятельств и доказательств не может служить основанием для отмены обжалуемого постановления.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы Тынкован Н.В. и отмены постановления мирового судьи судебного участка № Зуевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Зуевского судебного района <адрес> в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № Зуевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ, в отношении Тынкован Н.В., оставить без изменения, жалобу Тынкован Н.В. без удовлетворения.

Настоящее решение обжалованию не подлежит и вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья Зуевского районного суда В.А. Дресвянников