Гражданский кодекс часть 1

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Никитенкова Е.В., рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Свит» на постановление мирового судьи г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** года о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Свит» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст.15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** года ООО «Свит» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст.15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа .

ООО «Свит» подана жалоба, в которой заявлена просьба об отмене указанного постановления, ссылаясь на то, что факт совершения вмененного обществу административного правонарушения не подтверждается материалами дела.

В судебном заседании представитель ООО «Свит» ФИО1 доводы жалобы поддержал, дополнительно указав также, что на момент составления протокола об административном правонарушении действовал новый устав ООО «Свит», которым не предусмотрено проведение общего собрания участников, а также учредителем ООО «Свит» принято решение не проводить ежегодное общее собрание участников общества.

На рассмотрение жалобы также явился представитель Территориального отдела Межрегионального управления в Северо-Западном федеральном округе (г. Сыктывкар) Службы Банка России по финансовым рынкам, не согласившийся с доводами жалобы.

Заслушав доводы лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении № ..., составленному ** ** ** начальником Территориального отдела Межрегионального управления в Северо-Западном федеральном округе (г. Сыктывкар) Службы Банка России по финансовым рынкам, в Территориальный отдел по Республике Коми Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе (далее - ТО МУ СБР В СЗФО (г.Сыктывкаре)) 26.08.2013 поступило заявление от участника ООО «Свит» ... Н.А. о нарушении требований законодательства о порядке и проведения общего собрания участников общества. Из заявления следует, что ... Н.А. является участником ООО «Свит» с долей в уставном капитале общества в размере 50%. ООО «Свит» не проводило очередное собрание участников Общества по итогам 2012 года, чем нарушило требование ст. 34 Федерального Закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», тем самым совершило правонарушение, предусмотренное ч.11 ст. 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 11 ст. 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества. Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.

Пунктом 8.2 Устава ООО «Свит», утвержденного ** ** **, собрание участников по итогам работы финансового года проводится в срок с 01 марта по 30 апреля следующего года за отчетным.

Уставом ООО «Свит», утвержденным ** ** **, не предусмотрены сроки проведения очередного общего собрания участников общества. Пунктом 10.10. данного Устава определено, что финансовый год Общества совпадает с календарным годом. Таким образом, в силу положений ст. 34 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», очередное общее собрание должно было быть проведено не ранее 1 марта и не позднее 1 мая 2013 года.

В силу ч.1 ст. 36 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее, чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества.

Поскольку доказательств проведения очередного общего собрания участников ООО «Свит» по итогам 2012 финансового года лицом, привлекаемым к административной ответственности, не представлено, ... А.Н., как участник общества, о проведении собрания не извещался, уведомлений с повесткой дня не получал, мировой судья, исследовав материалы дела, пришел к правильному выводу о том, что ООО «Свит», обладая всеми полномочиями, необходимыми для обеспечения созыва и проведения очередного собрания по итогам 2012 года в установленный законом срок, уклонилось от его проведения, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотрено ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выводы мирового судьи основаны на законе и соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Санкцией ч.11 ст. 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

Административное наказание наложено на ООО «Свит» в пределах установленной санкции с учетом характера совершенного правонарушения, степени вины лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств, и соответствует требованиям справедливости.

Доводы заявителя жалобы о том, что Уставом ООО «Свит», утвержденным ** ** **, не предусмотрено проведение общего собрания, не могут быть приняты во внимание, поскольку даже при отсутствии данного положения в уставе обязанность проводить очередное общее собрание не реже 1 раза в год установлена ст. 34 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», которым предусмотрены сроки его проведения. Таким образом, общество с ограниченной ответственностью не может быть освобождено от исполнения данной обязанности иначе как в порядке, предусмотренном законом. По тем же причинам не может рассматриваться в качестве основания для освобождения от обязанности проводить очередное общее собрание участников ООО «Свит» принятие решения о его непроведении учредителем общества.

Ссылки в жалобе на то, что лицом, подлежащим привлечению к административной ответственности, является директор ООО «Свит» как лицо, непосредственно ответственное за созыв общего собрания, подлежат отклонению, поскольку в силу положений Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» предусмотрена обязанность обществ с ограниченной ответственностью проводить очередное общее собрание участников, и при ее неисполнении юридическое лицо является субъектом административной ответственности.

Постановление мирового судьи г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** года является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** года о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Свит» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст.15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Свит» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней с момента вручения.

Судья Е.В. Никитенкова