Дело №12-280/2016
РЕШЕНИЕ
г.Новороссийск 01 сентября 2016 года
Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе:
председательствующего Чанова Г.М.,
с участием: заявителя- директора ООО «Ас-Лайн» ФИО2, представителя Новороссийской таможни ФИО3,
при секретаре Масленко В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО2 на постановление № от 24.06.2016г. заместителя начальника Новороссийской таможни ФИО5 о привлечении директора <данные изъяты>ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя начальника Новороссийской таможни ФИО5№ от 24.06.2016г. директор <данные изъяты>» ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Не согласившись с принятым решением, директор <данные изъяты>» ФИО2 обратился в Октябрьский районный суд <адрес> с жалобой, в которой просит постановление заместителя начальника Новороссийской таможни ФИО5№ от 24.06.2016г. признать незаконным и отменить.
В судебном заседании директор <данные изъяты>» ФИО2 повторил доводы, изложенные в жалобе, просил признать незаконным и отменить постановление № от 24.06.2016г.
Представитель Новороссийской таможни по доверенности ФИО3 просила в удовлетворении жалобы отказать, поскольку факт правонарушения подтвержден материалами дела.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст.16.2 КоАП РФ Заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ на таможенную территорию Таможенного союза (порт <адрес>) прибыл т/х «AMAZON», с борта которого на территорию ПЗТК ЗАО «Геленджикский морской порт» выгружен товар «обувь», прибывший по коносаменту № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «АС-Лайн».
17.04.2016 в соответствии со ст. 179, 180, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) директором ООО «АС-Лайн» ФИО2 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Геленджикского таможенного поста Новороссийской таможни для помещения товара под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления» с применением электронной формы декларирования подана ДТ № на товары 3-х наименований, прибывшие во исполнение контракта № от ДД.ММ.ГГГГ на т/х «AMAZON» по коносаменту № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «АС-Лайн» от отправителя - компании «HEDEF NAKLIYAT VE DIS TICARET LTD. STI», Турция, в том числе:
-товар №: обувь женская повседневная (уличная), не спортивного ассортимента, на полиуретановой подошве с верхом из текстильных материалов, товарный знак отсутствует, следующих марок и изготовителей: марка «ILVI» - «BAYDAN AYAKKABICILIK SAN. VE TIC. LTD. STI»; марка «DIVAL&DINO» - «TUCINO SHOES»; марка «TUCINO» - «TUCINO SHOES»; марка «AQUAMARIN» - «MARIO MUZI SHOES», общим количеством 8 грузовых мест, весом брутто/нетто 119/106 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС - 6404 19 900 0;
-товар №: обувь мужская повседневная (уличная) на резиновой подошве с верхом из натуральной кожи, товарный знак отсутствует, следующих марок и изготовителей: марка «MENDL» - «MENDL SHOES-ERZAN AYAKKABI VE DERI SAN.TIC.LTD.STI», марка «В ALDAS S ARE» - «NILUFARR MODA TASARIM SANAYI VE TICARET LIMITED SIRKETI»; марка «ALCARPIN» - «MARIO MUZI SHOES»; марка «BFL» - «MARIO MUZI SHOES»; марка «CLASICA»; марка «FABIO BORRELLI» - «MARIO MUZI SHOES»; марка «IBRA» - «MARIO MUZI SHOES»; марка «MAELSTROM» - «MARIO MUZI SHOES»; марка «MARIO MUZI» - «MARIO MUZI SHOES»; марка «OVERFLOWING» - «MARIO MUZI SHOES»; марка «TONI ANDRIOTI» - «MARIO MUZI SHOES», общим количеством 28 грузовых мест, весом брутто/нетто 797/723 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС - 6403 99 960 0.
В соответствии со ст. 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе, документов, подтверждающих соблюдение установленных запретов и ограничений.
В соответствии с п. 1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, установленных международными договорами государств-членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств-членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
Товар «обувь» (товарные позиции 6403, 6404 ТН ВЭД ЕАЭС) включен в Перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР №).
Согласно Протоколу о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение № к Договору о Евразийском экономическом союзе), декларация о соответствии техническим регламентам Союза - документ, которым заявитель удостоверяет соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов Союза. При этом под «выпуском продукции в обращение» понимается поставка или ввоз продукции (в том числе отправка со склада изготовителя или отгрузка без складирования) с целью распространения на территории Союза в ходе коммерческой деятельности на безвозмездной или возмездной основе.
В целях подтверждения соответствия товара №, заявленного в ДТ №, «обувь женская с верхом из текстильных материалов» директором ООО «AC-Лайн» в таможенный орган представлены декларации о соответствии ТС N RU Д-ТR.АИ58.В.03597 от ДД.ММ.ГГГГ, ТС N RU Д-TR.АИ58.В.03640 от ДД.ММ.ГГГГ, ТС N RU Д-TR.АИ71.В.25537 от ДД.ММ.ГГГГ.
В целях подтверждения соответствия товара №, заявленного в ДТ №, «обувь мужская с верхом из натуральной кожи» ООО «AC-Лайн» в таможенный орган представлены декларации о соответствии ТС N RU Д-TR.АИ58.В.03536 от ДД.ММ.ГГГГ, ТС N RU Д-ТR.АИ71.В.25161 от ДД.ММ.ГГГГ, ТС N RU Д-ТR.АИ71.В.25585 от ДД.ММ.ГГГГ.
В результате таможенного досмотра вышеуказанных товаров (акт таможенного досмотра №) установлено, что из общего числа товара № пар обуви имеют верх из пластмассы с маркировкой на коробках «шлепки женские...состав: верх - пластмасса»; часть товара № имеет маркировку - «туфли мужские; MENDL; Арт.21052 - L; состав: верх - натуральная кожа; подошва - полиуретан; подкладка - натуральная кожа; импортер в РФ: ООО «AC-Лайн»; <адрес>; изготовитель: BAYDAN AYAKKABICILIK SAN. VE TIC. LTD. STI. ORTA MAH. ATATURK CAD.NO: 74 KUCUKCEKMECE, ISTANBUL, Turkey, Турция. Дата изготовления: 2016 год размер 42».
Декларации о соответствии ТС N RU Д-ТR.АИ58.В.03597 от ДД.ММ.ГГГГ, ТС N RU Д-ТR.АИ58.В.03640 от ДД.ММ.ГГГГ, ТС N RU Д-ТR.АИ71.В.25537 от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы на товар «обувь с верхом из текстильного материала», что не соответствует результатам таможенного досмотра части товара №, задекларированного по ДТ №.
Декларация о соответствии ТС N RU Д-ТR.АИ58.В.03536 от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована на товар, произведенный компанией «MARIO MUZI SHOES», Турция.
Декларация о соответствии ТС N RU Д-TR.AИ71.B.25161 от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована на товар, произведенный компанией «MENDL SHOES- ERZAN AYAKKABI VE DERI SAN.TIC.LTD.STI», Турция.
Декларация о соответствии ТС N RU Д-ТR.АИ71.В.25585 от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована на товар, произведенный компанией «NILUFARR MODA TASARIM SANAYI VE TICARET LIMITED SIRKETI», Турция.
Вместе с тем, в 31 графе по товару № в ДТ №, а также в представленных при таможенном декларировании указанного товара декларациях о соответствии материалом изготовления верха обуви является текстильный материал, что не соответствует сведениям о товаре, установленным по результатам его таможенного досмотра.
В 31 графе по товару № в ДТ №, а также в представленных при таможенном декларировании указанного товара декларациях о соответствии отсутствуют сведения об изготовителе товара «BAYDAN AY AKKABICILIK SAN. VE TIC. LTD. STI.», информация о котором указана на части товара (согласно результатов таможенного досмотра).
Декларации о соответствии ТС N RU Д-ТR.АИ58.В.03597 от ДД.ММ.ГГГГ, ТС N RU Д-TR.АИ58.В.03640 от ДД.ММ.ГГГГ, ТС N RU Д-ТR.АИ71.В.25537 от ДД.ММ.ГГГГ, ТС N RU Д-ТR.АИ58.В.03536 от ДД.ММ.ГГГГ, ТС N RU Д-TR.AИ71.B.25161 от ДД.ММ.ГГГГ, ТС N RU Д-ТR.АИ71.В.25585 от ДД.ММ.ГГГГ, действуют только в отношении товаров, указанных в них, изготовленных производителями, указанными в данных декларациях о соответствии.
На основании вышеизложенного, отделением торговых ограничений и экспортного контроля Новороссийской таможни (служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ№) сделан вывод о несоблюдении запретов и ограничений (в части соблюдения мер технического регулирования) по части товаров №№, 3, задекларированных по ДТ № с предоставлением деклараций о соответствии ТС N RU Д-ТR.АИ58.В.03597 от ДД.ММ.ГГГГ, ТС N RU Д-ТR.АИ58.В.03640 от ДД.ММ.ГГГГ, ТС N RU Д- TR.AИ71.B.25537 от ДД.ММ.ГГГГ, ТС N RU Д-ТR.АИ58.В.03536 от ДД.ММ.ГГГГ, ТС N RU Д-TR.АИ71.В.25161 от ДД.ММ.ГГГГ, ТС N RU Д-ТR.АИ71.В.25585 от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.
Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии со ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
В соответствии с п. 7 ст. 190 ТК ТС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В соответствии со ст. 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация. К таким документам, в том числе относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 195 ТК ТС, предоставление документа (декларации о соответствии), подтверждающего соблюдение ограничений, установленных ТК ТС и (или) иными международными договорами государств - членов таможенного союза, является одним из условий выпуска товара.
В соответствии со ст. 187 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе, в том числе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа
В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, представление недействительных документов.
Согласно примечанию 2 к ст. 16.1 КоАП России под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.
Таким образом, директором ООО «АС-Лайн» ФИО2 таможенному органу при декларировании товаров по ДТ № представлены недействительные документы - декларации о соответствии ТС N RU Д-ТR.АИ58.В.03597 от ДД.ММ.ГГГГ, ТС N RU Д-ТR.АИ58.В.03640 от ДД.ММ.ГГГГ, ТС N RU Д- TR.AИ71.B.25537 от ДД.ММ.ГГГГ, ТС N RU Д-ТR.АИ58.В.03536 от ДД.ММ.ГГГГ, ТС N RU Д-TR.АИ71.В.25161 от ДД.ММ.ГГГГ, ТС N RU Д-ТR.АИ71.В.25585 от ДД.ММ.ГГГГ, не относящиеся к части товаров №, 3, которые послужили основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, что является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3 ст. 16.2 КоАП России.
Факт совершения директором ООО «AC-Лайн» ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
-контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением № от 09.02.2015заключенными между ООО «AC-Лайн» (Покупатель) и компанией «HEDEF NAKLIYAT VE DIS TICARET LTD. STI», Турция (Продавец);
-ДТ №, поданной директором ООО «АС-Лайн» ФИО2 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Геленджикского таможенного поста Новороссийской таможни для помещения под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления» товаров «обувь» 3-х наименований, прибывших во исполнение контракта № от ДД.ММ.ГГГГ на т/х «AMAZON» по коносаменту № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «АС-Лайн» от отправителя - компании «HEDEF NAKLIYAT VE DIS TICARET LTD. STI», Турция;
-декларациями о соответствии ТС N RU Д-ТR.АИ58.В.03597 от ДД.ММ.ГГГГ, ТС N RU Д-ТR.АИ58.В.03640 от ДД.ММ.ГГГГ, ТС N RU Д- TR.AИ71.B.25537 от ДД.ММ.ГГГГ, ТС N RU Д-ТR.АИ58.В.03536 от ДД.ММ.ГГГГ, ТС N RU Д-TR.АИ71.В.25161 от ДД.ММ.ГГГГ, ТС N RU Д-ТR.АИ71.В.25585 от ДД.ММ.ГГГГ, представленными при таможенном декларировании товаров по ДТ №;
-актом таможенного досмотра №, согласно которому в результате таможенного досмотра установлено, что из общего числа товара № пар обуви имеют верх из пластмассы с маркировкой на коробках «шлепки женские...состав: верх - пластмасса»; часть товара № имеет маркировку - «туфли мужские; MENDL; Арт.21052 - L; состав: верх - натуральная кожа; подошва - полиуретан; подкладка - натуральная кожа; импортер в РФ: ООО «AC-Лайн»; <адрес>; изготовитель: BAYDAN AYAKKABICILIK SAN. VE TIC. LTD. STI. ORTA MAH. ATATURK CAD.NO: 74 KUCUKCEKMECE, ISTANBUL, Turkey, Турция. Дата изготовления: 2016 год размер 42»;
-служебной запиской ОТО и ЭК Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ№, в которой сделан вывод о несоблюдении запретов и ограничений (в части соблюдения мер технического регулирования) по части товаров №№,3, задекларированных по ДТ № с предоставлением деклараций о соответствии ТС N RU Д-ТR.АИ58.В.03597 от ДД.ММ.ГГГГ, ТС N RU Д-ТR.АИ58.В.03640 от ДД.ММ.ГГГГ, ТС N RU Д- TR.AИ71.B.25537 от ДД.ММ.ГГГГ, ТС N RU Д-ТR.АИ58.В.03536 от ДД.ММ.ГГГГ, ТС N RU Д-TR.АИ71.В.25161 от ДД.ММ.ГГГГ, ТС N RU Д-ТR.АИ71.В.25585 от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом опроса главного государственного таможенного инспектора отделения торговых ограничений и экспортного контроля Новороссийской таможни ФИО1 (<адрес>, 61), который пояснил, что с июля 2005 года он работает в Новороссийской таможне. В занимаемой должности состоит с ДД.ММ.ГГГГ. В его основные служебные обязанности входит, в том числе, контроль за соблюдением установленных запретов и ограничений;
-приказом ООО «АС-Лайн» от ДД.ММ.ГГГГ№-К о вступлении в должность директора ООО «АС-Лайн» ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 179, 180, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) директором ООО «АС-Лайн» ФИО2 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Геленджикского таможенного поста Новороссийской таможни для помещения товара под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления» с применением электронной формы декларирования подана ДТ № на товары 3-х наименований, прибывшие во исполнение контракта № от ДД.ММ.ГГГГ на т/х «AMAZON» по коносаменту № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «АС-Лайн» от отправителя - компании «HEDEF NAKLIYAT VE DIS TICARET LTD. STI», Турция, в том числе:
-товар №: обувь женская повседневная (уличная), не спортивного ассортимента, на полиуретановой подошве с верхом из текстильных материалов, товарный знак отсутствует, следующих марок и изготовителей: марка «ILVI» - «BAYDAN AYAKKABICILIK SAN. VE TIC. LTD. STI»; марка «DIVAL&DINO» - «TUCINO SHOES»; марка «TUCINO» - «TUCINO SHOES»; марка «AQUAMARIN» - «MARIO MUZI SHOES», общим количеством 8 грузовых мест, весом брутто/нетто 119/106 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС - 6404 19 900 0;
-товар №: обувь мужская повседневная (уличная) на резиновой подошве с верхом из натуральной кожи, товарный знак отсутствует, следующих марок и изготовителей: марка «MENDL» - «MENDL SHOES-ERZAN AYAKKABI VE DERI SAN.TIC.LTD.STI», марка «В ALDAS S ARE» - «NILUFARR MODA TASARIM SANAYI VE TICARET LIMITED SIRKETI»; марка «ALCARPIN» - «MARIO MUZI SHOES»; марка «BFL» - «MARIO MUZI SHOES»; марка «CLASICA»; марка «FABIO BORRELLI» - «MARIO MUZI SHOES»; марка «IBRA» - «MARIO MUZI SHOES»; марка «MAELSTROM» - «MARIO MUZI SHOES»; марка «MARIO MUZI» - «MARIO MUZI SHOES»; марка «OVERFLOWING» - «MARIO MUZI SHOES»; марка «TONI ANDRIOTI» - «MARIO MUZI SHOES», общим количеством 28 грузовых мест, весом брутто/нетто 797/723 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС - 6403 99 960 0.
Товар «обувь» (товарные позиции 6403, 6404 ТН ВЭД ЕАЭС) включен в Перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР №) (далее – Технический регламент).
В соответствии со ст. 183 Таможенного кодекса Таможенного союза при подаче таможенной декларации на товары представляются, в том числе документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.
Участником ВЭД (ООО «АС-Лайн») при подаче ДТ № на товар № «обувь женская повседневная (уличная), не спортивного ассортимента, на полиуретановой подошве с верхом из текстильных материалов» различных производителей, в качестве документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, были представлены декларации о соответствии требованиям технического регламента от ДД.ММ.ГГГГ № ТС N RU Д-TR.АИ58.В.03597, от ДД.ММ.ГГГГ № ТС N RU Д-TR.АИ58.В.03640, от ДД.ММ.ГГГГ № ТС N RU Д-TR.АВ71.В.25537. На товар № «обувь мужская повседневная (уличная)» (производители: MENDL SHOES - ERZAN AYAKKABI VE DERI SAN. TIC. LTD. STI, NILUFARR MODA TASARIM SANAYI VE TICARET LIMITED SIRKETI, Турция), в качестве документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, были представлены декларации о соответствии требованиям технического регламента от ДД.ММ.ГГГГ № ТС N RU Д-TR.АИ58.В.03536, от ДД.ММ.ГГГГ № ТС N RU Д-TR.АВ71.В.25161, от ДД.ММ.ГГГГ № ТС N RU Д-TR.АВ71.В.25585.
Согласно результатов таможенного досмотра (АТД №) установлено, что из общего количества товара № пар обуви имеют верх из пластмассы с маркировкой на коробках «Шлепки женские… состав: вверх – пластмасса…». Часть товара № имеет маркировку «Туфли мужские; MENDL; Арт. 21052 - L; Состав: вверх - натуральная кожа; подошва - полиуретан; подкладка - натуральная кожа; Импортер в РФ: ООО "АС-Лайн"; <адрес>; Изготовитель "BAYDAN AYAKKABICILIK SAN. VE. TIC. LTD. STI. ORTA MAH. ATATURK CAD. NO: 74 KUCUKCEKMECE, ISTANBUL, Turkey, Турция Дата изготовления : 2016 год размер 42»
Декларации о соответствии от ДД.ММ.ГГГГ № ТС N RU Д-TR.АИ58.В.03597, от ДД.ММ.ГГГГ № ТС N RU Д-TR.АИ58.В.03640, от ДД.ММ.ГГГГ № ТС N RU Д-TR.АВ71.В.25537 зарегистрирована на товар «обувь с верхом из текстильного материала».
Декларация о соответствии от ДД.ММ.ГГГГ № ТС N RU Д-TR.АИ58.В.03536 зарегистрирована на товар, произведенный компанией «MARIO MUZI SHOES», Турция.
Декларация о соответствии от ДД.ММ.ГГГГ № ТС N RU Д-TR.АВ71.В.25161 зарегистрирована на товар, произведенный компанией «Mendl Shoes - Erzan Ayakkab ve Deri San. Tic. Ltd. Sti», Турция.
Декларация о соответствии от ДД.ММ.ГГГГ № ТС N RU Д-TR.АВ71.В.25585 зарегистрирована на товар, произведенный компанией «NILUFARR MODA TASARIM SANAYI VE TICARET LIMITED SIRKETI», Турция.
Вместе с тем, в графе 31 по товару № по ДТ №, представленных при таможенном декларировании декларациях о соответствии указано, что декларируемый товар изготовлен с верхом из текстильных материалов, что не соответствует сведениям о товаре, установленным по результатам фактического контроля.
В графе 31 по товару № по ДТ №, представленных при таможенном декларировании декларациях о соответствии, отсутствует указание производителя товара «BAYDAN AYAKKABICILIK SAN. VE. TIC. LTD. STI», информация о котором указана на части товара (по результатам таможенного досмотра).
Декларации о соответствии от ДД.ММ.ГГГГ № ТС N RU Д-TR.АИ58.В.03597, от ДД.ММ.ГГГГ № ТС N RU Д-TR.АИ58.В.03640, от ДД.ММ.ГГГГ № ТС N RU Д-TR.АВ71.В.25537, от ДД.ММ.ГГГГ № ТС N RU Д-TR.АИ58.В.03536, от ДД.ММ.ГГГГ № ТС N RU Д-TR.АВ71.В.25161, от ДД.ММ.ГГГГ № ТС N RU Д-TR.АВ71.В.25585, действует только в отношении товаров, указанных в декларации о соответствии, изготовленных производителями, указанными в данных декларациях о соответствии.
На основании вышеизложенного запреты и ограничения (в части соблюдения мер технического регулирования) по части товаров №, 3 по ДТ № с предоставлением деклараций о соответствии от ДД.ММ.ГГГГ № ТС N RU Д-TR.АИ58.В.03597, от ДД.ММ.ГГГГ № ТС N RU Д-TR.АИ58.В.03640, от ДД.ММ.ГГГГ № ТС N RU Д-TR.АВ71.В.25537, от ДД.ММ.ГГГГ № ТС N RU Д-TR.АИ58.В.03536, от ДД.ММ.ГГГГ № ТС N RU Д-TR.АВ71.В.25161, от ДД.ММ.ГГГГ № ТС N RU Д-TR.АВ71.В.25585, не соблюдены;
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП России, является установленный порядок таможенного декларирования товаров и представления документов, подтверждающих соблюдение запретов и (или) ограничений.
Объективная сторона данного правонарушения выражается в заявлении в таможенной декларации недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, а равно представлении при декларировании недействительных документов, если такие сведения и документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений.
Согласно примечанию 2 к статье 16.1 КоАП России под недействительными документами понимаются, в том числе, документы, относящиеся к другим товарам и транспортным средствам, – документы, отвечающие установленным требованиям, но являющиеся основанием для перемещения через таможенную границу других товаров и транспортных средств.
Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.2 КоАП России, в данном случае является должностное лицо – директор ООО «АС-Лайн» ФИО2.
Таким образом, в действиях директора ООО «АС-Лайн» - ФИО2 усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ.
Согласно положению ст. 4.1 КоАП России, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном право нарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Имеющиеся в деле материалы позволили контролирующему органу всесторонне, объективно и полно изучить обстоятельства дела, дать им надлежащую оценку и обоснованно установить в действиях директора <данные изъяты>» ФИО2 состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.2 КоАП РФ.
Назначенное директору <данные изъяты>» ФИО2 наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей является минимально возможным, предусмотренным санкцией ч.3 ст.16.2 КоАП РФ.
При указанных обстоятельствах оснований к удовлетворению жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд—
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника Новороссийской таможни ФИО5 о привлечении директора <данные изъяты>» ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.2 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей (десяти тысяч) рублей – оставить без изменения, а жалобу директора <данные изъяты>» ФИО2 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы, протеста в Октябрьский районный суд г.Новороссийска в течение 10 суток.
Председательствующий: Г.М. Чанов