Гражданский кодекс часть 1

Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Казачёк Т.А. по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Чистый дом» Шестерина Сергея Александровича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка от 19 мая 2020 г. генеральный директор ООО «УК «Чистый дом» Шестерин С.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 10 000 рублей.

В жалобе защитник Казачёк Т.А. просит об отмене судебного постановления, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств дела, противоречивость и несоответствие процессуальных требований представленных доказательств.

Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступило, в связи с чем, жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Пунктом 12 распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» руководителям управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и иных организаций, осуществляющих управление многоквартирным домом или его обслуживание предписано организовать и обеспечить проведение дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирных домах не реже одного раза в день в соответствии с рекомендациями по проведению дезинфекционных мероприятий на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных жилых домах в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), являющимися приложением к письму Роспотребнадзора от 03.04.2020 №02/5925-2020-24; обеспечить ограждение сигнальными лентами детских и спортивных площадок, расположенных на прилегающих территориях к многоквартирным домам.

Согласно судебному постановлению основанием привлечения генерального директора ООО «УК «Чистый дом» ФИО1 к административной ответственности послужило невыполнение им правил поведения при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: при проведении 06.05.2020 должностным лицом Государственной жилищной инспекции Кемеровской области обследования жилищного фонда в <...> обслуживание которых осуществляет ООО «УК «Чистый дом», установлено непроведение дезинфекционных мероприятий в подъездах многоквартирных домов и непринятие мер по ограничению посредством сигнальных лент доступа для использования детского игрового оборудования, расположенного на придомовой территории многоквартирных домов.

Исследовав представленные доказательства: протокол об административном правонарушении, акт непосредственного обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, договоры управления многократными домами, учредительные документы общества, фотоматериалы, и другие материалы дела, судья районного суда пришел к правильному выводу о наличии в бездействии должностного лица ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку неисполнение п.12 распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг в части обеспечения ограждения сигнальными лентами детских площадок, расположенных на прилегающих территориях к многоквартирным домам, образует состава данного административного правонарушения.

Оценка представленных в дело доказательств с точки зрения соответствия их требованиям закона была дана судьей городского суда при рассмотрении дела, допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывают.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст.1.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу ФИО1 не усматривается.

Указание в жалобе о неверном указании даты составления протокола об административном правонарушении, а также несоблюдении установленного ст.28.5 КоАП РФ срока составления протокола об административном правонарушении не свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении, влекущем отмену судебного постановления.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, административное наказание ФИО1 назначено с учётом установленных по делу обстоятельств, в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с учетом положений ст.3.1,3.5,4.1 КоАП РФ, и является соразмерным содеянному.

Нарушений норм материального и процессуального права, позволяющих рассматривать состоявшееся по делу судебное постановление как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем, оснований для его отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Вместе с тем, из объема обвинения ФИО1 подлежит исключению указание о непроведении дезинфекционных мероприятий в подъездах вышеуказанных многоквартирных домов, поскольку описанное в протоколе об административном правонарушении в этой части бездействие должностного лица относится к нарушениям законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и в силу прямого указания в ст.20.6.1 КоАП РФ, не подлежит квалификации по данной статье.

Однако указанное не влияет на выводы о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и не влечёт смягчения назначенного ему наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка от 19 мая 2020 г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья А.В. Калинко