Гражданский кодекс часть 1

Судья Вахитовского районного суда города Казани Булатов И.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... заместителем управляющего Отделением – Национальным банком по ...-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

постановлением по делу об административном правонарушении от 6 июля 2022 года генеральный директор АО «ТР-Телеком» ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

ФИО3, не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку административного правонарушения не совершал, факт свершения им административного правонарушения материалами дела не доказан.

ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, отложить судебное заседание не просил.

Представитель ФИО3 – Х.Д.В., действующий на основании доверенности в судебном заседании требования поддержал по изложенным в жалобе основаниям.

Представитель Отделения – Национального банка по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации НасыбуллинС.Ф, действующий на основании доверенности в судебном заседании просил постановление оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения, поскольку факт свершения ФИО3 административного правонарушения подтверждается материалами дела.

Выслушав доводы участников процесса, и исследовав материалы дела, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 15.19 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление или нарушение эмитентом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, клиринговой организацией, акционерным инвестиционным фондом, управляющей компанией акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда либо специализированным депозитарием акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда порядка и сроков представления информации (уведомлений), предусмотренной (предусмотренных) федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, а равно представление информации не в полном объеме, и (или) недостоверной информации, и (или) вводящей в заблуждение информации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 19.7.3 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до одного года; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

Согласно пункту 7 статьи 55 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Закон) решение совета директоров (наблюдательного совета) общества о созыве внеочередного общего собрания акционеров или мотивированное решение об отказе в его созыве направляется лицам, требующим его созыва, не позднее трех дней со дня принятия такого решения. Если требование о проведении внеочередного общего собрания акционеров поступило в общество от лиц, которые не зарегистрированы в реестре акционеров общества и дали указание (инструкцию) лицу, осуществляющему учет их прав на акции, указанное решение совета директоров (наблюдательного совета) общества направляется таким лицам не позднее трех дней со дня его принятия в соответствии с правилами законодательства Российской Федерации о ценных бумагах для предоставления информации и материалов лицам, осуществляющим права по ценным бумагам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 91 Закона общество обязано обеспечить акционерам доступ по их требованию к следующим документам: 1) договор о создании общества, за исключением случая учреждения общества одним лицом, решение об учреждении общества, устав общества, а также внесенные в устав общества и зарегистрированные в установленном порядке изменения и дополнения;2) документ, подтверждающий государственную регистрацию общества; 3) решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг, изменения в решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг, отчет об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, уведомление об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг; 4) утвержденные общим собранием акционеров внутренние документы общества, регулирующие деятельность его органов;5) положение о филиале или представительстве общества; 6) годовые отчеты; 7) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность и аудиторское заключение о ней; 8) формируемые в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона отчеты оценщиков в случаях выкупа акций обществом по требованию акционера; 9) документы, полученные обществом в соответствии с главой XI.1 настоящего Федерального закона;10) протоколы общих собраний акционеров; 11) списки аффилированных лиц общества; 12) заключения ревизионной комиссии общества; 13) проспекты ценных бумаг, отчеты эмитента и иные документы, содержащие информацию, подлежащую опубликованию или раскрытию иным способом в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами; 14) уведомления о заключении акционерных соглашений, направленные обществу, а также списки лиц, заключивших такие соглашения; 15) судебные решения и постановления по спорам, связанным с созданием общества, управлением им или участием в нем, а также судебные акты по таким спорам, в том числе определения о возбуждении арбитражным судом производства по делу и принятии искового заявления либо заявления об изменении основания или предмета ранее заявленного иска.

Из материалов дела следует, что 28 января 2022 года в Отделение – Национального банка по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации поступило обращение представителя ФИО4 и ФИО5 – ФИО6 по вопросу соблюдения АО «ТР-Телеком» требований законодательства Российской Федерации об акционерах обществах.

По результатам проведенной проверки установлено, что 29 октября 2021 года генеральным директором АО «ТР-Телеком» ФИО3 принято решение о созыве внеочередного общего собрания акционеров АО «ТР-Телеком», однако в нарушение пункта 7 статьи 55 Закона указанное решение направлено в адрес акционеров АО «ТР-Телеком» ФИО4 и ФИО5 только 10 ноября 2021 года.

15 октября 2021 года и 25 октября 2021 года в АО «ТР-Телеком» поступили запросы акционеров АО «ТР-Телеком» ФИО4 и ФИО5 о предоставлении информации и документов АО «ТР-Телеком», ответы на которые были направлены АО «ТР-Телеком» с нарушением установленного срока без приложения всех испрашиваемых документов.

Факт совершения генеральным директором АО «ТР-Телеком» ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.19 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.

На основании имеющихся в материалах дела доказательств, должностным лицом административного органа сделаны выводы о виновности генерального директора АО «ТР-Телеком» ФИО3 в совершении административного правонарушения. Достоверность этих доказательств сомнений не вызывает.

При таких обстоятельствах, выводы должностного лица административного органа о доказанности вины генерального директора АО «ТР-Телеком» ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.19 КоАП РФ, и о квалификации его действий по указанной статье являются обоснованными и правильными.

Доводы жалобы опровергаются вышеуказанными доказательствами и не ставят под сомнение наличие в действиях генерального директора АО «ТР-Телеком» ФИО3 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.19 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора АО «ТР-Телеком» ФИО3 вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено генеральному директору АО «ТР-Телеком» ФИО3 с применением части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ с учетом его личности, материального положения, обстоятельств дела и характера административного правонарушения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления не усматривается.

Оснований для признания совершенного генеральным директором АО «ТР-Телеком» ФИО3 административного правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... заместителем управляющего Отделением – Национальным банком по ...-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации ... в отношении генерального директора АО «ТР-Телеком» ФИО1 по части 1 статьи 15.19 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии.

...

Решение31.08.2022