ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-282/2021 от 23.06.2021 Октябрьского районного суда г. Пензы (Пензенская область)

Дело

Судья – Хасаншина Н.Г.

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> «23» июня 2021 года

Судья Октябрьского районного суда <адрес>ФИО4, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ... председателя потребительского кооператива «Ветеран», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

на постановление мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г.Пензы от 16 апреля 2021 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л а :

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г.Пензы от 16 апреля 2021 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 300 руб.

В жалобе, поданной в Октябрьский районный суд г.Пензы, ФИО1 указал, что по делу имеются все основания для его прекращения в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ по малозначительности правонарушения, поскольку в совершении правонарушения он признал полностью, в содеянном раскаялся, ранее к административной ответственности не привлекался, какого-либо вреда от его действий не наступило, у кооператива работников нет, отчетность предоставляется с нулевыми сведениями. Он не обладает бухгалтерским образованием, поэтому для сдачи отчетности пользовался помощью иных лиц с соответствующими знаниями. В условиях пандемии, при ограничении передвижения и общения, особенно в перовой половине 2020 года, он не смог найти соответствующего исполнителя. Просит учесть, что он является руководителем потребительского кооператива, организованного в целях обслуживания небольшой стоянки на придомовой территории, а не для извлечения прибыли, зарплату не получает.

На основании изложенного просит постановление мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г.Пензы от 16.04.2021 в отношении него по ст.15.33.2 КоАП РФ отменить, от ответственности освободить, ограничившись устным замечанием, и прекратить производство по делу по ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью.

В судебное заседание заявитель ФИО2 и его защитник Душин В.В. не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ГУ-отделение Пенсионного фонда РФ по Пензенской области ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении жалобы отказать, постановление мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г.Пензы от 16 апреля 2021 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ оставить без изменения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителя ГУ-отделение Пенсионного фонда РФ по Пензенской области ФИО3, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 16 июня 2020 года ФИО1, являясь руководителем потребительского кооператива «Ветеран», юридический адрес; <...>, ИНН<***>, КПП583501001, нарушил срок предоставления ежемесячной отчетности «сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип-исходная) за отчетный период – май 2020 года, срок предоставления не позднее 15 июня 2020 года, отчетность предоставлена 29 июля 2020 года.

Действия ФИО1 квалифицированы по ст.15.33.2 КоАП РФ.

Данные обстоятельства и вина ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения подтверждаются: признанием ФИО1 в совершенном правонарушении, протоколом об административном правонарушении от 8.12.2020, решением УПФР в г.Пензе Пензенской области от 18.09.2020, актом о выявлении правонарушении от 12.08.2020, копией ежемесячной отчетности «сведения о застрахованных лицах» пол форме СЗВ-М, протокол проверки отчетности от 3.08.2020, сведениями о застрахованных лицах с отметкой принятия 29.07.2020, сведениями из ЕГРЮЛ, согласно которым ФИО1 является председателем потребительского кооператива «Ветеран».

Проверив собранные по делу доказательства, дав им надлежащую оценку по правилам ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья правильно установил обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ.

Согласно п.2. ст.11 Федерального закона от 1.04.1996 №27-ФЗ «об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу п.7 ст.3 Федерального закона от 6.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» лицом, ответственным за ведение дел экономического субъекта, является руководитель экономического субъекта.

В соответствии со статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Данные требования ФИО1, являясь руководителем потребительского кооператива «Ветеран» не выполнил, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Доводы ФИО1 о том, что по делу имеются все основания для его прекращения в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ по малозначительности правонарушения, поскольку в совершении правонарушения он признал полностью, в содеянном раскаялся, ранее к административной ответственности не привлекался, какого-либо вреда от его действий не наступило, у кооператива работников нет, отчетность предоставляется с нулевыми сведениями. Он не обладает бухгалтерским образованием, поэтому для сдачи отчетности пользовался помощью иных лиц с соответствующими знаниями. В условиях пандемии, при ограничении передвижения и общения, особенно в перовой половине 2020 года, он не смог найти соответствующего исполнителя, является руководителем потребительского кооператива, организованного в целях обслуживания небольшой стоянки на придомовой территории, а не для извлечения прибыли, зарплату не получает были предметом рассмотрения мировым судьей судебного участка №3 Октябрьского района г.Пензы, мировым судей дана им надлежащая оценка, оснований для переоценки не имеются. Оснований не согласиться с выводом, подробно изложенном в постановлении мирового судьи, не установлено.

Поскольку существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании требований действующего законодательства РФ и в невыполнении своих правовых обязанностей, предусмотренных законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а потому не может считаться малозначительным.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности ввиду малозначительности не имеется.

Несогласие ФИО1 с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, которые согласуются с доказательствами по делу и не противоречат им, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Административное наказание в виде штрафа в размере 300 руб. назначено судьей ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст.15.33.2 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного.

Оценивая назначенное ФИО1 наказание, считаю, что штраф в размере 300 руб. является соразмерным содеянному и отвечает принципу справедливости.

Выводы мирового судьи по мере наказания мотивированы, оснований не согласиться с назначенной судьей мерой наказания, не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права мировым судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л а :

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г.Пензы от 16 апреля 2021 года о привлечении ФИО1 Николаеви-ча к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья Романова В.А.