Гражданский кодекс часть 1

Постановлением заместителя председателя Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 <данные изъяты> признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.6 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

В жалобе ФИО2 считает, что назначенное наказание явно не соответствует размеру ущерба наступившего в результате допущенного правонарушения, просит правонарушение признать малозначительным и назначенное наказание отменить.

В судебном заседании ФИО2 жалобу полностью поддержала просила удовлетворить по изложенным основаниям.

Заслушав заявителя, исследовав административный материал и доводы жалобы, выслушав возражения прокурора, судья находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе надзорной проверки прокуратурой Кировского района г. Казани <данные изъяты>, расположенной в <адрес> выявлен факт превышения розничной торговой надбавки и предельной розничной цены на лекарственный препарат <данные изъяты>, включенный в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

Согласно ценовой категории до 50 рублей включительно предельная розничная надбавка на данный препарат не должна превышать 32% - по факту надбавка составила 35,6%, превышение - 3,6%.

По информации о предельных отпускных, предельных оптовых и розничных с учетом НДС ценах, зарегистрированных и внесенных в Государственный реестр предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, размещенных на официальном сайте Министерства здравоохранения Республики Татарстан (по состоянию на 27.01.2015), предельная розничная цена с НДС на данный препарат не должна превышать 34,10 руб. - на момент проверки цена составила 34,90 руб.

Так, распоряжением Правительства РФ от 07.12.2011 г. N2199-р утвержден Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2012 год.

Согласно распоряжению Правительства РФ от 30.12.2014 г. N 2782-р настоящий перечень применяется до 01.03.2015г. Распоряжением Правительства РФ от 19.12.2013 г. N 2427-р определено, что в 2014г. применяется перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2012 год, утвержденный настоящим распоряжением.

Распоряжением Правительства РФ от 30.07.2012г. N 1378-р определено, что в 2013 году применяется перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2012 год, утвержденный настоящим распоряжением.

В соответствии с перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов глицин (таблетки защечные, таблетки подъязычные) является жизненно необходимым и важнейшим лекарственным препаратом.

Ст. 63 ФЗ «Об обращении лекарственных средств» закреплено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливают предельные размеры оптовых надбавок и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в соответствии с утвержденной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, методикой установления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

Так, постановлением Комитета РТ по тарифам от 19.02.2010 № 8-l/coц «Об установлении предельных оптовых и предельных розничных надбавок ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения» установлено, что предельная оптовая надбавка по ценовой группе до 50 рублей включительно не может превышать 15%, розничная надбавка 32%, по ценовой группе свыше 50 до 500 рублей, оптовая надбавка не более 13%, розничная не более 30%, по группе свыше 500 рублей – 11% и 23,4% соответственно.

Ответственным за выявленное нарушение порядка ценообразования в <данные изъяты><адрес> согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ является <данные изъяты> - ФИО2, которая в нарушении указанных норм завысила розничную цену с НДС на глицин на <данные изъяты>.

Таким образом, <данные изъяты> ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.6 КоАП РФ - завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному).

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.6 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных доказательств, а именно: постановлением заместителя прокурора Кировского района г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.<данные изъяты>); Справкой результатов проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), приказами по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), <данные изъяты>, оцененными в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывают.

Таким образом, вывод о наличии события правонарушения и виновности ФИО2 в совершении данного правонарушения, является обоснованным и ее действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 14.6 КоАП РФ. Оснований для переоценки установленных должностным лицом фактических обстоятельств дела, не имеется.

Тем самым, при производстве по делу юридически значимые обстоятельства должностным лицом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи, с чем законных оснований для отмены состоявшегося судебного решения не имеется.

Доводы ФИО2 о явном не соответствии размера наказания размеру ущерба наступившего в результате допущенного правонарушения, признании правонарушения малозначительным и отмене назначенного наказания судья отклоняет, поскольку данное правонарушение имеет социальную и общественную значимость, затрагивает интересы неопределенного круга лиц, а размер штрафа соответствует характеру и степени совершенного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ,

решил:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ заместителя председателя Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, по ст. 14.6 ч.1 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу ФИО2 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Кировский районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

<данные изъяты>

И.о. Судьи Кировского районного суда

города Казани ФИО1