Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу начальника межрайонной ИФНС России по <адрес> ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ...,

установил:

Постановлением от ... мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> было прекращено производства по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО "Д" ФИО2

В жалобе начальник инспекции ФИО1 указал, что налоговым органом при осуществлении функций по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей было выявлено нарушение положений законодательства в части предоставления для внесения в ЕГРЮЛ недостоверных сведений о юридическом адресе ООО <данные изъяты>, что подтверждается актом обследования от .... В адрес Директора было направлено уведомление № от ..., в котором содержалось обязательное требование (сообщение о необходимости) об устранении выявленного нарушения в установленный срок - ... путем представления достоверных сведений о юридическом адресе ООО "Д" в налоговый орган. Сам факт того, что направленный Инспекцией документ не поименован в качестве «предписания», не несет смысловую нагрузку документа, содержащего в себе обязательные для исполнения в указанный в предписании срок требования об устранении нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, позволяет расценивать его в качестве такового. Считает ошибочным вывод суда об отсутствии в материалах дела «копии предписания».

В судебном заседании ФИО3, представляющая интересы межрайонной ИФНС России по <адрес>, доводы жалобы поддержала, просила суд отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение.

Судья, исследовав материалы административного дела, считает постановление мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> подлежащим отмене, а жалобу подлежащей удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ... было прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО "Д" ФИО2.

В постановлении от ... указано, что в материалах дела отсутствует копия предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

С указанными выводами мирового судьи согласиться нельзя. Как усматривается из материалов дела, ... в адрес ФИО2 направлены уведомления за № и за №, что подтверждается реестром почтовых отправлений от .... В уведомлениях указано, что налоговый орган сообщает о необходимости представить в регистрирующий орган достоверных сведений о юридическом адресе ООО <данные изъяты> с подтверждающими документами. Указан срок .... Согласно части 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что сообщение налогового органа о необходимости предоставить в достоверные данные о юридическом адресе с установленный срок, изложенные в уведомлениях за № и за № от ..., фактически являются предписания для директора ООО "Д" для устранения нарушений законодательства. Согласно ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решений об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ... подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение. На основании изложенного и руководствуясь главой 30 КоАП РФ, суд решил: Жалобу начальника межрайонной ИФНС России по <адрес> ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ... удовлетворить. Постановление мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 отменить, а дело направить в тот же суд на новое рассмотрение. Решение может быть обжаловано сторонами в порядке ст.ст.30.9, 30.10 КоАП РФ.

Судья Цахилов Т.Э.-О.