Гражданский кодекс часть 1

Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «ЕФИМОВ» ФИО1 на постановление судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 10 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЕФИМОВ»,

У С Т А Н О В И Л :

10 февраля 2022 года государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Хабаровскому краю Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу ФИО2 в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЕФИМОВ» (далее – Общество) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

Постановлением судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 10 марта 2022 года Общество привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Директор Общества ФИО1 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи районного суда изменить, снизить размер назначенного наказания в виде административного штрафа с учетом положений ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ.

Директор Общества ФИО1, защитник Ярмак О.А., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что 21 января 2022 года в 00 час. 01 мин. Общество, расположенное по адресу: <...>, умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении ФИО2, а именно: не представило в Территориальный отдел государственного автодорожного надзора по Хабаровскому краю МТУ Ространснадзора по ДФО документы, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, истребованные определением от 10 января 2022 года: табель учета рабочего времени водителей за период с 01 ноября по 30 декабря 2021 года; график сменности работы водительского состава на ноябрь, декабрь 2021 года; локальные нормативные документы, регламентирующие режим работы и отдыха водительского состава Общества; документы, удостоверяющие личность законного представителя юридического лица с надлежащим образом заверенными полномочиями на участие в административном производстве. Определение от 10 января 2022 года направлено в адрес Общества 10 января 2022 года, и получено Обществом 17 января 2022 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80081868119208.

В срок до 20 января 2022 года включительно Общество не представило запрашиваемую информацию, что послужило основанием для возбуждения в отношении Общества дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.

Факт совершения Обществом инкриминируемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 10 февраля 2022 года, определением от 10 января 2022 года, иными доказательствами.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения.

Имеющиеся в материалах дела доказательства оценены судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Сведения об объективных причинах, по которым Общество не могло исполнить предусмотренную законом обязанность по выполнению законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в материалах дела отсутствуют, Обществом не представлены.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено. Порядок и срок давности привлечения Общества к административной ответственности соблюдены.

Вместе с тем, имеются основания для изменения постановления судьи районного суда в силу следующего.

Согласно ч.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Федеральным законом от 26 марта 2022 года №70-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 4.1.2.

В соответствии ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (ч.3 ст.4.1.2 КоАП РФ).

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, расположенным в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Федеральной налоговой службы, а также приложенным к жалобе, Общество внесено в указанный реестр 01 августа 2016 года как малое предприятие. Сведений об исключении Общества из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства не имеется, равно как и сведений об исполнении назначенного административного наказания.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о возможности снижения размера назначенного Обществу административного штрафа с 50 000 рублей до 25 000 рублей.

С учетом изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 10 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЕФИМОВ» - изменить, снизить размер назначенного административного штрафа с 50 000 рублей до 25 000 рублей.

В остальной части постановление судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 10 марта 2022 года оставить без изменения.

Жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «ЕФИМОВ» ФИО1 считать удовлетворенной.

Судья Хабаровского краевого суда