Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы и жалобу ФИО1 на определение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО2 от 20.06.2019 года об отклонении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока, предусмотренного для оплаты половины суммы наложенного административного штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО3 № от 18.12.2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.12 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 800 рублей.

10.01.2019 года ФИО1 подала ходатайство о восстановлении двадцатидневного срока для уплаты в размере половины суммы административного штрафа, наложенного постановлением от 18.12.2018 года.

Определением и.о. заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО4 от 23.01.2019 года ходатайство о восстановлении срока, предусмотренного для оплаты половины суммы наложенного административного штрафа отклонено.

Решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 16.05.2019 года отменено определение от 23.01.2019 года, дело направлено на новое рассмотрение.

Определением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО2 от 20.06.2019 года ходатайство о восстановлении срока, предусмотренного для оплаты половины суммы наложенного административного штрафа отклонено.

Не согласившись с указанным определением, ФИО1 подала жалобу о его пересмотре в порядке ст.ст. 30.1- 30.3 КоАП РФ, ссылаясь на то, что срок для уплаты половины размера штрафа истек 07.01.2019 г., однако, постановление о привлечении к административной ответственности она получила 09.01.2019 года. 10.01.2019 года обратилась в ЦАФАП ОДД ГИБДД с ходатайством о восстановлении срока, при этом оплата половины штрафа произведена ей 10.01.2019 г. определение от 20.06.2019 года содержит недостоверную информацию, в определении указано, что срок льготной уплаты штрафа действовал до 09.01.2019 года, в ранее обжалованном определении указан срок до 07.01.2019 года. Фактически постановление от 18.12.2018 года получено ей 09.01.2019 года, что делало невозможным реализацию права на уплату штрафа в половинном размере. Просила определение от 20.06.2019 года отменить, восстановлять двадцатидневный срок для уплаты в размере половины суммы административного штрафа, наложенного постановлением от 18.12.2018 года.

Кроме того, Сирота просит восстановить пропущенный срок на подачу жалобы, поскольку обжалуемое определение получила 06.07.2019 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3. КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом правомочными рассматривать жалобу. Принимая во внимание то, что обжалуемое постановление заявитель получила 06.07.2019 года, а жалоба подана 15.07.2019 года, суд считает возможным восстановить срок для подачи жалобы.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, заказное письмо, направленное ФИО1 на домашний адрес с извещением о дате и времени рассмотрения жалобы, вернулось за истечением срока хранения.

В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ №5 от 24.03.2005г (в ред. от 19.12.2013 N 40), лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу, либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО1

В судебное заседание представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о дате и времени рассмотрения жалобы.

Исследовав материалы дела, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Согласно ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Согласно ч.2 ст. 1.7 КоАП РФ, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 18.12.2018 года привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 12.12 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 800 рублей. В соответствии с ч.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа в срок, не позднее превышающий двадцати дней со дня вынесения постановления по делу об административном правонарушении, т.е. до 07.01.2019 года, сумма административного штрафа составит 400 рублей.

Постановление о привлечении к административной ответственности направлено ФИО1 заказным письмом по адресу <адрес> Письму присвоен почтовый идентификатор №. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, ФИО1 получила указанное письмо 09.01.2019 года, т.е. пропустив двадцатидневный срок для уплаты половины суммы штрафа. После получения постановления Сирота уплатила штраф в размере 400 рублей (платежное поручение № от 11.01.2019 г.).

Поскольку изменения в части восстановления срока для уплаты половины суммы штрафа в связи с получением постановления о привлечении к административной ответственности заказным письмом после истечения двадцатидневного срока в ст. 32.2 КоАП РФ были внесены Федеральным законом от 27.12.2018 N 513-ФЗ, т.е. до вступления постановления в законную силу, указанные изменения в соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ подлежат применению в данном случае.

В определении от 20.06.2019 года при отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного срока, должностное лицо ссылается на то, что срок для оплаты половины суммы штрафа действовал до 09.01.2019 года, тогда как в предыдущем постановлении этот срок указан 07.01.2019 года. Сирота получила постановление от 18.12.2018 года 10.01.2019 года и оплатила штраф в размере 400 рублей. В связи с чем, пропустила двадцатидневный срок по уважительной причине.

Принимая во внимание изложенное, определение нельзя признать обоснованным, объективным и мотивированным, отвечающим требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, а, следовательно, законным, в связи с чем оно подлежит отмене. При указанных обстоятельствах, суд считает возможным восстановить заявителю срок для оплаты половины суммы штрафа.

Согласно п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Отменить определение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО2 от 20.06.2019 года об отклонении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока, предусмотренного для оплаты половины суммы наложенного административного штрафа.

Восстановить ФИО1 срок, предусмотренный для оплаты половины суммы наложенного административного штрафа по постановлению № от 18.12.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Судья Л. Ю. Серебрякова