Дело № 12-285/2013
РЕШЕНИЕ
г. Киров 21 июня 2013 года
Судья Первомайского районного суда г. Кирова Суворова В.В.,
при секретаре Аллабердиной Т.М.
с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, АКБ «Вятка-банк» ОАО, расположенного по адресу: Адрес по доверенности ФИО3,
рассмотрев жалобу представителя АКБ «Вятка-банк» ОАО по доверенности ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 71 Кировской области от 24.05.2013 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении АКБ «Вятка-банк» ОАО,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 71 Кировской области от 24.05.2013 АКБ «Вятка-банк» ОАО признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
На указанное постановление представитель АКБ «Вятка-банк» ОАО по доверенности ФИО3 подал жалобу, в которой выражает несогласие с принятым решением. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 71 Кировской области от 24.05.2013 отменить, производство по делу прекратить.
Указал, что по запросу управления Роспотребнадзора АКБ «Вятка-банк» ОАО направило запрашиваемые документы 11.02.2013, а 18.02.2013 направило дополнительный пакет документов, т.е. сроки предоставления информации юридическим лицом были соблюдены.
В судебном заседании представитель АКБ «Вятка-банк» ОАО по доверенности ФИО3 жалобу поддержал в полном объеме по изложенным в ней доводам. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 71 Кировской области от 24.05.2013 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Заслушав пояснения заявителя ФИО3, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит постановление мирового судьи судебного участка № 71 Кировской области от 24.05.2013 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении АКБ «Вятка-банк» ОАО подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. 19.7 КоАП РФ несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Из постановления мирового судьи судебного участка № 71 Кировской области от 24.05.2013 следует, что АКБ «Вятка-банк» ОАО несвоевременно представило в государственный орган сведения (информацию), представление который предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а также представило такие сведения (информацию) в неполном объеме.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области был направлен запрос в АКБ «Вятка-банк» ОАО о предоставлении следующих сведений и документов: копии документа, удостоверяющего полномочия законного представителя – руководителя кредитной организации, копии договора банковского вклада от Дата Номер, заключенного с ФИО1 со всеми приложениями и дополнениями, письменных пояснений по поводу порядка и условий предоставления потребителю услуги «СМС информирование» на телефонный номер потребителя в период с начала действия договора и копии документов, подтверждающих рассылку и содержание данных смс-сообщений, копии Правил предоставления и использования услугой «СМС информирование по операциям с банковскими картами», инструкции пользователя Услуги и документов, устанавливающих тарифы банка, копии письменного ответа банка на претензию потребителя, зарегистрированную 17.12.2012, сведений о задолженности потребителя перед банком по открытой кредитной линии, письменных объяснений по поводу доводов, изложенных в обращении ФИО2 Указанные документы АКБ «Вятка-банк» ОАО должен был предоставить до 12.02.2013 включительно, однако, документы были предоставлены 18.02.2013 в неполном объеме и не были надлежащим образом заверены.
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что АКБ «Вятка-банк» ОАО должен был предоставить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области сведения (информацию) в срок до 12.02.2013, следовательно, срок давности привлечения АКБ «Вятка-банк» ОАО к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, начинает течь с 13.02.2013.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Соответственно срок давности привлечения АКБ «Вятка-банк» ОАО к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, истек 13.05.2013.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Поскольку на момент вынесения мировым судьей обжалуемого решения срок давности привлечения АКБ «Вятка-банк» ОАО истек, суд находит постановление мирового судьи судебного участка № 71 Кировской области от 24.05.2013 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении АКБ «Вятка-банк» ОАО незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, а производство по делу – прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 71 Кировской области от 24.05.2013 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении АКБ «Вятка-банк» ОАО – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Судья В.В. Суворова