Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу начальника Калининградского линейного отдела Северо-Западного управления государственного морского и речного надзора ФИО1 на постановление судьи Светловского городского суда Калининградской области от 25 июня 2015 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Терминал-Сервис» прекращено.

Заслушав доклад судьи Науменко Б.И., объяснения начальника Калининградского линейного отдела Северо-Западного управления государственного морского и речного надзора ФИО1, поддержавшего жалобу, защитника ООО «Терминал-Сервис» Савостина В.А., возражавшего против жалобы, суд

У С Т А Н О В И Л:

15 июня 2015 г начальником Калининградского линейного отдела Северо-Западного управления государственного морского и речного надзора ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Терминал-Сервис» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ, которому вменялось в вину осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий лицензирования, предусмотренных лицензией, выразившемся в отсутствии договора страхования жизни и здоровья членов экипажей.

Судья, рассмотрев указанное дело об административном правонарушении, вынес приведенное выше постановление, прекратив производство по делу за отсутствием события административного правонарушения.

В жалобе начальник Калининградского линейного отдела Северо-Западного управления государственного морского и речного надзора ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления судьи, и прекращении производства по делу в отношении ООО «Терминал-Сервис» по ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ за малозначительностью, ограничившись устным замечанием, ссылаясь на то, что при проведении плановой проверки Общество не представило договор страхования жизни и здоровья членов экипажей при исполнении ими служебных обязанностей в переводе на русский язык.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд находит постановление судьи подлежащим оставлению без изменения.

Частью 4 ст.14.1.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за существление предпринимательской деятельности в области транспорта, за исключением автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Как установлено судом, в период с 08 июня по 10 июня 2015 года Калининградским линейным отделом Северо-Западного управления государственного морского и речного надзора проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «Терминал-Сервис», по результатам которой составлен Акт №.

В указанном Акте отражено, что ООО «Терминал-Сервис» для обеспечения уставной деятельности использует БК «Б.», принадлежащий ООО «Терминал-Сервис» на праве собственности, и не представило договор страхования жизни и здоровья членов экипажей при исполнении ими служебных обязанностей, а представленный документ под № не может являться основанием выполнения обязанности по наличию такого договора, поскольку оформлен не на русском языке, в связи с чем не представляется возможным установить, какой объект страхования застрахован, застрахованы ли жизнь членов экипажа при исполнении ими служебных обязанностей.

Вынося постановление о прекращении производства по делу, судья обоснованно исходил из того, что у ООО «Терминал-Сервис» на момент проведения проверки имелся в наличии договор страхования жизни и здоровья членов экипажей судна «Б.» при исполнении ими служебных обязанностей.

То обстоятельство, что у общества имелся договор страхования (страховой сертификат) на иностранном языке, не свидетельствует о наличии состава административного правонарушения у Общества, поскольку прямого запрета на страхование жизни и здоровья членов экипажей судов при исполнении ими служебных обязанностей у иностранных страховщиков действующее законодательство не содержит.

С доводами жалобы, в которой должностное лицо административного органа продолжает настаивать на наличии в действиях ООО «Терминал-Сервис» состава административного правонарушения в связи с непредставлением переведенного страхового сертификата на момент проведения проверки, суд не может согласиться.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Наличие у ООО «Терминал-Сервис» страхового сертификата на момент проведения проверки на иностранном языке, что не оспаривается в жалобе, исключает наличие события административного правонарушения.

Оснований к отмене или изменению постановления не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п.п.1 п.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление судьи Светловского городского суда Калининградской области от 25 июня 2015 г. в отношении общества с ограниченной ответственностью «Терминал-Сервис» по ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья: Науменко Б.И.