Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Малахов С.Л., при секретаре Клыковой О.А., рассмотрев жалобу управляющего партнера Общества с ограниченной ответственностью Правовое агентство «Семейный юрист» Довгаль АС на постановление мирового судьи пятого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска от 19.01.2022,

у с т а н о в и л:

19.01.2022 постановлением мирового судьи пятого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска директор ООО ПА «Семейный юрист» Довгаль А.С. был привлечен к административной ответственности по статье 15.33.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Довгаль А.Ю. обратился в районный суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, поскольку в ООО ПА «Семейный юрист» отсутствует должность директора, обществом управляют два физических лица – управляющие партнеры с равными правам и обязанностями.

В судебное заседание Довгаль А.С. не явился, извещен.

Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, судья приходит к выводу о законности вынесенного постановления, исходя при этом из следующего.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 приведенного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 указанной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии со статьей 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Так, из материалов дела об административном правонарушении следует, что при проведении проверки УПФР в Центральном районе г. Новосибирска правильности заполнения, полноты и своевременного предоставления сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что страхователем ООО ПА «Семейный юрист» отчетность по форме СЗВ-М за отчетный период февраль 2021 была представлена 19.03.2021, т.е. с нарушением установленного законом срока.

Установленные должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, и мировым судьей обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении от 15.11.2021, иными представленными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Привлекая управляющего партера юридического лица к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судя мотивировал тем, что в УПФР Центрального района отчетность по форме СЗВ-М за отчетный период февраль 2021 представлена в с нарушением установленного срока.

С выводами мирового судьи о наличии в действиях Довгаль А.С. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья соглашается.

Ссылки в жалобе на отсутствие в юридическом лице должности директора, на указание в постановлении мировым судьей должность директора не влечет вынесенное постановление незаконным.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является должностное лицо.

Статьей 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к данной статье под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

Таким должностным лицом согласно выписке из ЕГРЮЛ в ООО ПА «Семейный юрист» является управляющий партнер, должность которую занимает в частности Довгаль А.С.

То обстоятельство, что в ООО ПА «Семейный юрист» имеются две должности управляющего партнера, которую занимает Довгаль А.С. и Л И.А. не освобождает конкретно Довгаль А.С. от административной ответственности по вмененному правонарушению, поскольку из жалобы следует, что управляющие партнеры имеют равные права и несут равные обязанности, следовательно, Довгаль А.С. как управляющий партнер несет административную ответственность в связи с ненадлежащим исполнение им своих должностных обязанностей по соблюдению обязательных требований Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Административное наказание назначено Довгаль А.С. в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1 Кодекса, в минимальном размере санкции статьи 15.33.2 Кодекса, оно является справедливым и соразмерно содеянному.

Порядок и срок давности привлечения заявителя к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодексом РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи пятого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска от 19.01.2022 в отношении управляющего партнера Общества с ограниченной ответственностью Правовое агентство «Семейный юрист» Довгаль АС оставить без изменения, жалобу Довгаль А.С. - без удовлетворения.

Судья С.Л.Малахов