Р Е Ш Е Н И Е № 12-289/2019 по жалобе на постановление о привлечении лица к административной ответственности 8 ноября 2021 г. Судья Красноярского районного суда Самарской области Селякова С.А., рассмотрев ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления и жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> на постановление ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области № от 10.09.2020 года У С Т А Н О В И Л : Постановлением инспектора отдела ПАМ ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 10.09.2020г. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 500 рублей в связи с тем, что она являясь собственником транспортного средства марки КИА РИО, государственный регистрационный знак №, водитель которого ДД.ММ.ГГГГ. в 11:28 часов по адресу <адрес> автодорога <адрес>, превысила установленную скорость движения транспортного средства на 29 км/час, двигаясь со скоростью 91 км/час (с учетом допустимой погрешности специального технического средства) при разрешенной 60 км/час, тем самым нарушила требование пункта 10.2 Правил дорожного движения Российской Федерации. ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление, в которой указывает, что вынесенное постановление, на ее адрес не направлялось ни по почте, ни через личный кабинет гос.услуг, в связи с чем обжаловать в установленный срок не могла, так как не знала о его существовании. Указывает, что данное нарушение она совершить не могла, в связи с тем, что в указанное время не управляла транспортным средством, находилась возле школы №, так как ее ребенок пошел в первый класс, занятия проходят до 11 часов, с 11 час.15 мин. до 11 час. 30 мин все родители первоклассников встречают детей возле школы. Просит № отменить. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате рассмотрения жалобы извещалась надлежащим образом, в материалы дела от ФИО1 поступила телефонограмма о невозможности явки в судебное заседание, просит рассмотреть жалобу в ее отсутствие, доводы жалобы поддерживает, просит удовлетворить. Представитель заинтересованного лица ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание не явился, в материалы дела поступил отзыв на жалобу, согласно которого копия постановления по делу об административном правонарушении № от 10.02.2020 года (почтовый идентификатор 44392350648273) направленная на адрес, указанный собственником транспортного средства марки КИАРИО, государственный регистрационный знак №, собственником которого является ФИО1 при постановке на регистрационный учет транспортного средства, а именно: <адрес> не была вручена адресату, в связи с неудачной попыткой вручения и возвращена в связи с истечением срока хранения. В соответствии с п. 29.1 Постановления от 24 марта 2005 г. №5 (в ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Пленума Верховного суда Российской Федерации в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток. В соответствии с п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», собственник транспортного средства, обязан, в случае изменения места регистрации, изменить регистрационные данные в Государственной инспекции в течение 10 суток. Указывают, что должностным лицом Центра были выполнены обязанности по направлению постановления по делу об административном правонарушении № от 10.09.2020 собственнику транспортного средства марки КИАРИО, государственный регистрационный знак №. Считают, что ФИО1 пропустила срок обжалования вышеуказанного постановления, уважительную причину пропуска срока обжалования постановление по делу об административном правонарушении № от 10.09.2020 состоятельную не указала, просят срок обжалования постановления не восстанавливать. Сведения о том, что в рассматриваемом случае имелась информация «Выбытие адресата» у должностного лица не имелась. Обязанность своевременно получать почтовую корреспонденцию, доставляемую адресату по указанному им адресу, является исключительной обязанностью адресата. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей корреспонденцией адресату, является риском для него самого, все неблагоприятные последствия которого он несет. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у заявителя объективной возможности неполучения направленной в его адрес корреспонденции, препятствий в получении копий указанного постановления, либо получения информации о наличии административных штрафов из других общедоступных источников, в том числе, при помощи онлайн-сервиса, и. соответственно, своевременной подачи жалобы на постановление, материалы дела не содержат и заявителем не представлено. Указывают, что для полного и всестороннего рассмотрения жалобы необходимы показания водителя, в пользовании которого находилось указанное транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения. Просят рассмотреть жалобу в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления и жалобу в отсутствие заявителя ФИО1 и представителя заинтересованного лица ЦАФАП, в связи с тем, что они надлежащим образом извещены о дате рассмотрения жалобы, ходатайствовали о рассмотрении жалобы в их отсутствие. В соответствии со ст. 30.3 ч. 2 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу. Суд считает, что срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении должен быть восстановлен, в связи с тем, что ФИО1 обжалуемое постановление не получала. Согласно приложенной копии паспорта ФИО1 адресом места регистрации ФИО1 является <адрес>, паспорт выдан 20.10.2020г., согласно отметки в паспорте зарегистрирована по данному адресу с 17.01.2014г., о наличии наложенного административного штрафа узнала от судебных приставов. Суд исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что жалоба ФИО1 на постановление ЦАФАП не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Из материалов дела следует, что административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото и видеосъемки. В соответствии с ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ и разъяснениями, содержащимися в п.1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях», собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц, при этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность. Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. Таким образом, на собственнике транспортного средства лежит обязанность доказывания своей невиновности, предоставления соответствующих доказательств. Постановлением ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 10.09.2020г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, совершенного ДД.ММ.ГГГГ в 11:28 часов по адресу <адрес>, автодорога № на автомобиле КИАРИО, г.н. № Согласно постановления ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 10.09.2020г. собственником автомобиля КИАРИО, г.н. № является ФИО1. Согласно приложенному к постановлению фотоматериалу факт правонарушения зафиксирован специальным техническим средством стационарный комплекс «Кречет-С», идентификатор № с функцией автоматической фиксации административных правонарушений. Указанное специальное техническое средство имеет свидетельство об утверждении типа средств измерений № RU.C.28.002.A. №, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ, срок поверки технического средства до 28.11.2020г. На фотоматериале, полученном с помощью специального технического средства стационарный комплекс «Кречет-С» №, номер и марка транспортного средства отображаются четко и понятно. Таким образом, представленная по делу совокупность доказательств является достаточной для установления виновности лица, в пользовании которого находилось транспортное средство, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ. Доказательства, подтверждающие факт нахождения транспортного средства марки КИАРИО, государственный регистрационный знак <***> во владении (пользовании) другого лица, а именно: доверенность, на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения ФИО1 суду не предоставлено. Обязанность доказать, что лицо управляло транспортным средством возлагается на собственника транспортного средства, в связи с чем нет оснований для освобождения собственника транспортного средства от административной ответственности по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ. Наказание ФИО1 назначено в пределах установленной санкции ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, и отсутствия обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность, в связи с чем оно является справедливым. Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Должностное лицо ГИБДД направляло собственнику транспортного средства постановление о привлечении к административной ответственности по адресу, указанному в ПТС, об изменении адреса собственник транспортного средства обязан был письменно сообщить в РЭО ГИБДД об изменении регистрационных данных в десятидневный срок. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что доводы жалобы являются несостоятельными, поэтому не могут служить основанием для отмены или изменения оспариваемого постановления. Руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.4 -30.9 КоАП РФ, суд, Р Е Ш И Л: Удовлетворить ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области № от 10.09.2020 года. Постановление инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения. Копию решения направить сторонам по делу. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии. Судья Селякова С.А. |