Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Осинского судебного района Пермского края от 29 января 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

27.12.2018 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации (далее - КоАП РФ).

Из протокола следует, что 16.11.2018 года около 01:00 час. в магазине «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, ФИО1, являясь физическим лицом, работая в магазине, у которого нет ни статуса ИП, ни юридического лица, осуществила продажу алкогольной продукции – водки «Гжелка» объемом 0,5 л. по цене 200 руб, 40% об, в количестве 2 бутылок и 3 бутылок пива «Вилкопоповицкий козел» объемом 0,5 л. по цене 100 руб. за каждую. Тем самым, ФИО1 нарушила п.1 ст. 16, п.1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Осинского судебного района Пермского края от 29.01.2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 30 000 рублей.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление мирового судьи отменить, как незаконное и необоснованное, так как ранее в отношении нее уже было вынесено постановление от 29 января 2019 года о привлечении ее к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ по этому же факту продажи спиртного с назначением административного наказания в размере 1500 руб. Считает, что в силу действующего законодательства она не может быть привлечена к административной ответственности дважды за одно и то же правонарушение.

ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержала, пояснила, что была трудоустроена в магазин «<данные изъяты>» неофициально, магазин принадлежит М., ей неизвестно имеется ли в магазине лицензия на осуществление торговли спиртными напитками, но она осуществляла продажу водки, пива в дневное время. 16.11.2019 года водку и пиво не продавала, так как зашел мужчина, попросил водку и пиво, она выложила их на прилавок, однако деньги у мужчины взять не успела, так как зашли сотрудники полиции.

Должностное лицо, составившее протокол ФИО2 с жалобой не согласилась, пояснила, что в указанном магазине постоянно торгуют спиртными напитками, в том числе несовершеннолетним, магазин не зарегистрирован, фактически принадлежит М., которая в качестве ИП не зарегистрирована, в магазине отсутствует кассовый аппарат. По факту продажи водки и пива 16.11. 2018 года в отношении ФИО3 были составлено два протокола – по ст. 14.2 КоАП РФ за продажу после 23 час, и по ст. 14.17.1 КоАП РФ продажа без лицензии.

Судья, изучив материалы административного дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему выводу.

По смыслу ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно требованиям статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Вывод мирового судьи о виновности ФИО1 в совершении правонарушения основан на исследованных в судебном заседании доказательствах, которым в постановлении дана оценка в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, в частности: - протоколе об административном правонарушении, в котором изложено событие правонарушения; - объяснениями В. о том, что он приобрел 16.11. 2018 года в магазине «<данные изъяты>» водку и пиво; - объяснениями самой ФИО4, которая не отрицала, что 15.11.2018 года продала две бутылки водки и три бутылки пива, не знала о том, где находятся сопроводительные документы на данную продукцию, внутри магазина отсутствует информация о предпринимательской деятельности К.,, является ли владелец магазина индивидуальным предпринимателем, ей неизвестно; - данными протокола осмотра места происшествия – магазина и фототаблицей к нему, из которых следует, что из магазина изъяты две бутылки водки « Гжелка», двадцать бутылок пива; - рапортом о поступлении в дежурную часть полиции сообщения о том, что в магазине « <данные изъяты>» осуществляется продажа алкоголя без лицензии;

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, мировым судьей сделан обоснованный вывод о том, что ФИО1, осуществляя продажу алкогольной продукции - бутылки водки "Гжелка» и три бутылки пива, не находилась в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и являлась физическим лицом, которому в силу закона запрещена реализация указанной продукции.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что она дважды привлечена к административной ответственности за одно и то же событие правонарушения являются несостоятельными по следующим основаниям.

По указанному факту розничной продажи 16.11.2018 года ФИО1 одной бутылки водки и трех бутылок пива в отношении ФИО1 были составлены два протокола об административных правонарушениях: по ст. 14.2 КоАП РФ –за осуществление розничной продажи спиртных напитков пива в запрещенный законодательством период времени с 23 час. до 8 часов по местному времени, а также по ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ - незаконную продажу алкогольной продукции без соответствующей лицензии.

Привлечение ФИО1 ранее к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ, что подтверждается приобщенной к жалобе копией постановления мирового судьи судебного участка №2 Осинского судебного района от 29.01.2019 года, не может являться основанием для отмены обжалуемого постановления. Кроме того, постановление мирового судьи, которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ не обжаловалось и вступило в законную силу.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией ст. 14.17.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствия смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Осинского судебного района Пермского края от 29.01.2019 года в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1– без удовлетворения.

Судья Павлова Н.Н.