Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев протест прокурора г.Анжеро-Судженска Кемеровской области на постановление <...> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением <...> от <дата> ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. Как следует из постановления ФИО1, являясь <...>, находящегося по адресу <адрес><адрес>, допустила непредоставление сведений о среднесписочной численности работников по состоянию на <дата>, установленные абз.3 п.3 ст.80 НК РФ – не позднее 20 числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Таким образом, обязанность должна быть выполнена не позднее <дата>.

Прокурор <адрес> обратился в суд с протестом на указанное постановление мирового судьи. Считает его подлежащим отмене, поскольку судом не дана надлежащая оценка тому, что ФИО1 никаких действий по регистрации <...> не принимала, в налоговые органы для создания и регистрации юридических лиц не обращалась. <дата> обратилась в налоговый орган с заявлением о недостоверности сведений об адресе, учредителе и руководителе юридического лица.

Помощник прокурора г.Анжеро-Судженска Кемеровской области Филатов Д.А. в судебном заседании доводы протеста поддержал в полном объеме, настаивал на его удовлетворении.

ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть протест прокурора в свое отсутствие, настаивала на его удовлетворении.

Выслушав участников процесса, проверив законность принятого судебного акта, устанавливая правильность применения норм КоАП РФ, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п.6 ст.26.1 КоАП РФ, к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, относятся обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Постановление <...> от <дата> данным требованиям закона не отвечает.

В материалах дела имеется заявление ФИО1 о том, что она никаких действий по регистрации <...> не принимала, в налоговые органы для создания и регистрации юридических лиц не обращалась.

Согласно письму <...>, ФИО1 <дата> обратилась в налоговый орган с заявлением о недостоверности сведений об адресе, учредителе и руководителе юридического лица. В ходе проведения проверки установлена недостоверность адреса юридического лица, недостоверность сведений об учредителе <...>». Также из данного письма усматривается, что проверочные мероприятия по заявлению ФИО1 не завершены.

При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о виновности ФИО1 является преждевременным.

Указанные выше нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и влекут за собой отмену обжалуемого постановления.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истек, поэтому дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела необходимо устранить допущенные нарушения, восполнить неполноту судебного разбирательства, исследовать по делу доказательства в их совокупности, учесть доводы, изложенные в протесте, и принять правильное и мотивированное решение.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест прокурора г.Анжеро-Судженска Кемеровской области удовлетворить частично, постановление <...> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1 направить на новое рассмотрение <...>.

Судья: И.М. Гуляева