Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Закрытого Акционерного Общества «Новоенисейский лесохимический комплекс» Фарафонова А.С. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица Закрытого Акционерного Общества «Новоенисейский лесохимический комплекс» <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ВРИО начальника ОГИБДД МО МВД России «Енисейский» Балбуцкого М.Г. № № от ДД.ММ.ГГГГ Закрытое Акционерное Общество «Новоенисейский лесохимический комплекс» (далее ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 300000 рублей.

Обжаловав данное постановление, защитник ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс» Фарафонов А.С. просит постановление отменить по следующим основаниям, так в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, поскольку соответствующие отметки о предрейсовом и послерейсовом контроле в путевом листе № от ДД.ММ.ГГГГ2020г. имеются. Так юридическому лицу вменяется, что водитель ФИО1, управлял автомобилем Камаз № госномер №, перевозил груз, не имея путевого листа с отметкой о проведении предрейсового контроля технического состояния автомобиля Камаз № госномер №. Вместе с тем, ФИО1 вышел в рейс 10.12.2020г. ( путевой лист № от ДД.ММ.ГГГГ) с отметкой о проведении предрейсового контроля технического состояния указанного автомобиля. Рейс продлился с 10.12.2020г. по 12.10.2020г. по независящим от ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс», так протяженность рейса составляла 506 км.(Лесосибирск-Кас-Лесосибирск) и в связи с тяжелыми дорожными условиями рейс задержался, средняя скорость движения составляла около 10 км/ч. По прибытии был проведен послерейсовый контроль технического состояния автомобиля Камаз №№. Таким образом, противоправных виновных действий (бездействия) ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс» не совершало.

В судебное заседание директор ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс» не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Защитник Фарафонов А.С. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, дополнительно указав, что ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен первый рейс по маршруту Лесосибирск-Кас-Лесосибирск, протяженность рейса составляет 506 км, по зимнику, обычно рейс длится меньше суток, но в связи с тяжелыми дорожными условиями рейс задержался.

ВРИО начальника ОГИБДД МО МВД России «Енисейский» Балбуцкий М.Г. в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлён о времени и месте рассмотрения дела, об отложении дела слушанием ходатайств не заявлял.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Согласно п. 2 ст. 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

Приказом Минтранса России от 11.09.2020 № 368 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" установлены обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов, которые включают в себя: наименование и номер путевого листа; сведения о сроке действия путевого листа; сведения о собственнике (владельце) транспортного средства; сведения о транспортном средстве; 5)сведения о водителе; сведения о перевозке.

В соответствии с абзацем 2 Приказа Минтранса России от 11.09.2020 № 368 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" сведения о сроке действия путевого листа включают дату (число, месяц, год), в течение которой путевой лист может быть использован, а в случае если путевой лист оформляется более чем на один день - даты (число, месяц, год) начала и окончания срока, в течение которого путевой лист может быть использован.

Пунктом 8 Приказа Минтранса России от 11.09.2020 № 368 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" установлено, что путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, эксплуатируемое юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем.

Согласно пункту 9 Приказа Минтранса России от 11.09.2020 № 368 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" определено, что путевой лист оформляется до начала выполнения рейса, если длительность рейса водителя транспортного средства превышает продолжительность смены (рабочего дня), или до начала первого рейса, если в течение смены (рабочего дня) водитель транспортного средства совершает один или несколько рейсов.

Как следует из представленных материалов, 12.12.2020 года в 10 часов 18 минут по адресу <адрес> края водитель ФИО1 управляя автомобилем №, госномер №, принадлежащем ЗАО «Новоенисейский ЛХК» на основании транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, сопроводительного документа на транспортировку древесины № от ДД.ММ.ГГГГ, перевозил груз - сортименты № (бревна), в количестве 46 шт., не имея путевого листа с отметкой о проведении предрейсового контроля технического состояния автомашины №, госномер №

Данные обстоятельства послужили основаниями для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЗАО «Новоенисейский ЛХК» протокола об административном правонарушении и привлечения ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, а именно : протоколом об административном правонарушении, копией постановления по делу об административном правонарушении в отношении водителя ФИО1 о привлечении к ответственности по ч.2 ст. 12.3 КоАП РФ, копиями сопроводительного документа на транспортировку древесины № от ДД.ММ.ГГГГ, транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ. перевозчиком груза - древесины в количестве 46 шт. на а/м №, г/н №, принадлежащем ЗАО «Новоеписейский ЛХК», под управлением ФИО1 12.12.2020г., является ЗАО «НЛХК», свидетельством о регистрации транспортного средства, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Всем доказательствам, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ должностным лицом дана надлежащая оценка, исследованные доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты юрисдикционным органом и положены в основу вынесенного постановления. Постановление юрисдикционного органа мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Ссылка заявителя о том, что рейс продлился с 10.12.2020г. по 12.10.2020г. по независящим от ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс» обстоятельствам, так как протяженность рейса составляла 506 км, но в связи с тяжелыми дорожными условиями рейс задержался, средняя скорость движения составляла около 10 км/ч., а по прибытии был проведен послерейсовый контроль технического состояния автомобиля Камаз №№ является безосновательной и не может служить основанием для отмены постановления.

В силу статьи 2 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" путевой лист - документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя.

Статьей 6 указанного Федерального закона установлено, что осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство запрещается.

Как следует из материалов дела на момент проверки сотрудникам ГИБДД, водителем ФИО1 был предъявлен путевой лист № от ДД.ММ.ГГГГ, у которого не был указан срок его действия, таким образом, предъявленный путевой лист был выдан на один день. При этом согласно путевому листу водитель ФИО1 прошел предрейсовый контроль технического состояния транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 10 минут.

Доказательств того, что данный путевой лист действует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, материалы дела не содержат и суду не предоставлены.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательства принятия юридическим лицом - ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс» всех зависящих мер по предупреждению совершения административного правонарушения, а также наличия объективных препятствий для соблюдения требований законодательства, которые могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют и защитником не представлены.

Исследовав материалы, суд приходит к выводу, что юридическое лицо – ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс» обоснованно привлечено к административной ответственности, вина его в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, установлена, мера наказания определена правильно с учетом характера административного правонарушения и фактических обстоятельств дела.

Каких-либо процессуальных нарушений при ведении административного производства и рассмотрении дела должностным лицом, влекущих отмену постановления об административном правонарушении суд не находит.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление ВРИО начальника ОГИБДД МО МВД России «Енисейский» Балбуцкого М.Г. № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица Закрытого Акционерного Общества «Новоенисейский лесохимический комплекс» о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу защитника Фарафонова А.С. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения его копии через Енисейский районный суд.

Судья Ж.Я.Бондаренко

Копия верна

Судья: