Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» ФИО7 на постановление начальника отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Смоленской области МТУ «Ростехнадзора» ФИО3 № 5.1-Пс/0007-1697вн-2021 от 12.05.2021 о привлечении к административной ответственности по ст. 9.9 КоАП Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Смоленской области МТУ «Ростехнадзора» ФИО3 № 5.1-Пс/0007-1697вн-2021 от 12.05.2021 генеральный директор ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» ФИО7 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.9 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

В жалобе генеральный директор ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» ФИО7 просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает следующее.

1. В постановлении указано, что котельная введена в эксплуатацию и осуществляет подачу теплоносителя потребителям без разрешения на допуск в эксплуатацию, полученного от органа государственного надзора. Однако на момент проверки 29.12.2020-30.12.2020 в котельной проводились пуско-наладочные работы согласно программе проведения указанных работ сроком с 18.11.2020 по 14.01.2021. То есть в соответствии с п. 2.4.11 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 №115, Общество должно было получить временный допуск от органа государственного технического надзора. Факт нахождения котельной в режиме пуско-наладочных работ подтверждает акт о приемке газоиспользующего оборудования для проведения пуско-наладочных работ от 17.11.2020. Между тем, разрешения на временный допуск на момент проверки не требовалось в силу п.1 приложения №8 постановления Правительства РФ от 03.04.2020 №440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году», согласно которому временный фактический прием (подача) напряжения и мощности в ходе технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, временное подключение (технологическое присоединение) объекта теплоснабжения осуществляются без получения разрешения уполномоченного органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации указанных объектов. Полагает, что на момент проверки Обществу не требовалось получение у Ростехнадзора разрешения на временный допуск.

Максимальный срок, предусмотренный п. 2.4.11 ПТЭ в 6 месяцев Обществом нарушен не был, поскольку с начала проведения пуско-наладочных работ с 19.11.2020 не прошло данное время. Ссылаясь на разъяснения Ростехнадзора № 440 от 03.04.2020 по состоянию на 10.04.2020 конкретизирован срок, до которого возможно временное подключение объекта теплоснабжения без получения разрешения – до 31 декабря 2020 года.

2. Довод Ростехнадзора о том, что проведение пуско-наладочных работ для Котельной не требовалось, поскольку это не предусмотрено проектом, а необходимо было получить допуск для постоянной работы, противоречит п. 5.3.3 ПТЭ, согласно которому при вводе в эксплуатацию новых, модернизируемых и реконструированных действующих котельных установок при переводе на другой вид топлива проводятся пусконаладочные работы по котлам, вспомогательному оборудованию, устройствам и системам, обеспечивающим надежную и экономичную работу котельных. Об этом указывает и п. 2.4.4 ПТЭ. О необходимости проведения пуско-наладочных работ также свидетельствуют руководства по эксплуатации элементов оборудования Котельной. До проведения пуско-наладочных работ ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» было получено разрешение на допуск в эксплуатацию электроустановки № 91 от 15.09.2020 на постоянной основе. Обратиться после этого за допуском в эксплуатацию непосредственно Котельной на постоянной основе Обществу не вызывало препятствий, однако, не требовалось действующими нормативно-правовыми актами. В связи с чем независимо об указании на это в проекте требуется проведение пуско-наладочных работ.

3. ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» и ранее осуществляло строительство новых котельных, получало соответствующие разрешения в Ростехнадзоре. При этом изначально получалось временное разрешение допуск на период пуско-наладочных работ и комплексного опробирования, а далее получалось разрешение на постоянной основе. При этом проектом также не предусматривалось проведение пуско-наладочных работ. Постановление Правительства № 87 от 16.02.2008 «О составе разделов проектной документации и требованию к их содержанию» не содержится норм о том, что в проектной документации в обязательном порядке должны быть отражены сведения о необходимости проведения пуско-наладочных работ. Проектная документация прошла негосударственную экспертизу и получила положительные заключения.

4. Обществом 25.03.2021 получено разрешение №20 МТУ Ростехнадзора на допуск в эксплуатацию котельной, при этом в акте осмотра энергопринимающей установки в п. 5 указано о выполнении пусконаладочных работ со стороны подрядчика ООО «Данко». Тем самым Ростехнадзор подтверждает факт проведения пусконаладочных работ. В акте осмотра Котельной значится акт приемки работ по проведению ПНР оборудования котельной пусконаладочной организацией, технические отчеты по результатам пуско-наладочных работ, акт приемки газопроводов и газоиспользующей установки для проведения комплексного опробирования (пусконаладочных работ). То есть МТУ Ростехнадзора исследовало для выдачи допуска документацию по пуско-наладочным работам и тем самым противоречит в своих доводах фактически осуществленной ими процедуре выдачи допуска в эксплуатацию, указывая, что пуско-наладочные работы проводить не требовалось, но при этом подтверждает факт их проведения в своих документах, не отрицая необходимость проведения таких работ. В акте проверки в п.п. 2.5.6 указано на завершение пуско-наладочных работ 14.01.2021.

5. В проектной документации, том 17, «сметная документация» содержатся сведения о расчете стоимости проведения пуско-наладочных работ. Но в постановлении по делу об административном правонарушении данный факт не принят во внимание и безосновательно указано, что информация о проведении пуско-наладочных работ не отражена в томе 8 (тепломеханическая часть), а также отсутствует информация о способах, методах и конкретных сроках проведения пуско-наладочных работ и не определены объекты, на которых необходимо их провести.

Общество считает данные выводы не основанными на нормативно-правовых актах.

6. В обоснование своей позиции Ростехнадзор указывает, что в программе проведения пуско-наладочных работ КИПиА отсутствует этап выполнения пуско-наладочных работ, который предусматривает подачу теплоносителя потребителям. В рассматриваемом случае с одной стороны орган Ростехнадзора подтверждает факт проведения пуско-наладочных работ, а с другой стороны в очередной раз голословно без ссылок на законодательство определяет, что отпуск теплоносителя является этапом пуско-наладочных работ. Однако отпуск теплоносителя является следствием пуско-наладочных работ, а не этапом, наладка теплоносителя либо его отпуска технически не требуется. Ссылаясь на программу по наладке КИПиА Ростехнадзор не отражает данные в других отчетах по хим.водоподготовке и наладке котлов, где все документы формируются на основании экспериментальных данных, которые могут быть получены только при условии отпуска теплоносителя. В законодательных актах не регламентировано, какие этапы выделяются в пуско-наладочных работах, нет требований к программе пуско-наладочных работ. При этом методика проведения пуско-наладочных работ подрядчика ООО «Данко» согласована органом Ростехнадзора. В документах Ростехнадзора при оформлении допуска в эксплуатацию нет замечаний к техническим отчетам по результатам пуско-наладочных работ.

7. Доводы Ростехнадзора о расчетах потребителя за теплоноситель по установленному тарифу никак не подтверждают начало эксплуатации котельной, поскольку законодательными актами не установлен запрет на взимание платы у потребителя за теплоноситель при проведении пуско-наладочных работ и комплексного опробирования. Заключение Ростехнадзора о том, что ввод в эксплуатацию тепловых установок – это подача теплоносителя, тепловой энергии потребителям является неверным. Согласно п. 2.4.4 ПТЭ перед приемкой в эксплуатацию тепловых энергоустановок проводятся приемосдаточные испытания оборудования и пусконаладочные работы отдельных элементов тепловых энергоустановок и системы в целом. Для данного этапа предусмотрено получение временного допуска на период пуско-наладочных работ. Но в данном случае получение временного допуска Обществом не требовалось. Действующим законодательством предусмотрено, что временное подключение объекта теплоснабжения возможно без получения разрешения компетентного органа, а также возможность отпуска теплоносителя потребителям.

8. Выводы Ростехнадзора о виновности должностного лица являются несостоятельными, мотивированными голословными и противоречивыми выводами. Нарушение ПТЭ со стороны Общества и его должностного лица не имеется.

9. На рассмотрении Арбитражного суда Смоленской области находится дело об оспаривании акта проверки и предписания, на основании которых вынесено обжалуемое постановление, а также дело об обжаловании Постановлений по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго».

В ходе судебного заседания представители генерального директора ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» ФИО1 и ФИО2 жалобу поддержали по изложенным в ней доводам.

ФИО2 пояснил, что ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» никаких нарушений не допустило. Осуществляло пуско-наладочные работы котельной до 14 января 2021 года, временный допуск в эксплуатацию не требовался.

Представители МТУ «Ростехнадзора» ФИО3 и ФИО4 поддержали постановление по делу об административном правонарушении, представили возражения на жалобу, в которых указано следующее.

Из договора от 18.05.2020 № 145, заключенного между ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» и ООО «Данко», на выполнение монтажных и пусконаладочных работ и письма ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» генеральному директору ООО «Данко» от 22.09.2020 № 900/в, установлено, что в сроки действия договора, то есть до 25.09.2020 пусконаладочные работы основного и вспомогательного оборудования котельной с.п. Михайловское выполнены не были в связи с изменением сроков выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. ООО «Данко» в ответе от 23.09.2020 № 928/20 на письмо ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» сообщает о готовности приступить к проведению пусконаладочных работ на котельной с. п. Михайловское после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В представленных ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» технических программах на проведение пусконаладочных работ, установлен срок проведения работ с 18.11.2020 по 14.01.2021. В период с 25.09.2020 по 18.11.2020 пусконаладочные работы котельной с. п. Михайловское не проводились.

В соответствии с постановлением Администрации муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области от 21 сентября 2020 г. № 662 ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» присвоен статус единой теплоснабжающей организации. Согласно постановлению Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике «Об установлении тарифов на тепловую энергию ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» от 21 октября 2020 г. № 67 (для котельной № 1 сельского поселения Михайловского Дорогобужского района)» установлен тариф на тепловую энергию, льготный тариф на тепловую энергию, а также указано, что тарифы применяются к правоотношениям, возникшим с 1 октября 2020 года.

На основании изложенного Ростехнадзор сделал вывод о том, что в период с 25.09.2020 по 18.11.2020 ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» пусконаладочные работы не производило, а эксплуатировало котельную в с. п. Михайловское без получения разрешения на допуск в эксплуатацию, что подтверждается копиями квитанций об оплате населением услуг за предоставление отопления и горячего водоснабжения за октябрь и ноябрь месяцы, приложенных к коллективному обращению, перенаправленному в МТУ Ростехнадзора Прокуратурой Дорогобужского района Смоленской области от 15.12.2020 № 209ж-2020 (вх. № 201/10289 от 17.12.2020).

В проекте блочно-модульной котельной, разработанным ООО «Данко» по техническому заданию ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» от 05.03.2019 № 8, отсутствует информация о проведении пусконаладочных работ. Данная информация содержится только в проектно-сметной документации, где представлены сведения о расчете стоимости их проведения. Постановление администрации муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области от 21 сентября 2020 г. № 662 не содержит в себе информации об отсутствии необходимости проведения пусконаладочных работ перед допуском в эксплуатацию тепловых энергоустановок.

ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» 15.01.2021 обращалось в МТУ Ростехнадзора с заявлением на получение разрешения на допуск в эксплуатацию котельной и тепловой сети, по результатам рассмотрения которых были выданы акты осмотра с замечаниями. В рамках проведения работ по оценке готовности муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области к отопительному периоду 2020-2021 гг. Администрацией муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области в адрес МТУ Ростехнадзора была направлена документация для определения оценки готовности от 21.09.2021 № 4196.

Согласно перечню теплоснабжающих, теплосетевых организаций, осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения на территории муниципальному образования «Дорогобужский район» Смоленской области, утвержденному заместителем Главы муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области — председателем комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, архитектуре градостроительству ФИо6 02.07.2020, графику проведения проверки теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области к работе в осенне-зимний период 2020-2021гг. ООО «Дорогобужская ТЭЦ» является единственной теплоснабжающей и теплосетевой организацией на территории муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области, которой 14.09.2020 выдан паспорт готовности к отопительному периоду главой муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области ФИО5

Согласно п. 1.1.2 Схемы теплоснабжения Дорогобужского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области в редакции постановления муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области от 10.06.2020 № 409 источником теплоснабжения жилищного фонда, объектов социальной сферы, административных зданий и прочих объектов Верхнеднепровского и Дорогобужского городских поселений года является Дорогобужская ТЭЦ.

В соответствии с данной схемой ООО «Дорогобужская ТЭЦ» при осуществлении своей деятельности на территории Дорогобужского (правобережье) и Верхнеднепровского городских поселений фактически исполняет обязанности единой теплоснабжающей организации.

На основании критериев определения единой теплоснабжающей организации, установленных в правилах организации теплоснабжения, утвержденных Правительством Российской Федерации, определяется, что единой теплоснабжающей организацией Дорогобужского городского поселения (правобережья) и Верхнеднепровского городского поселения является ООО «Дорогобужская ТЭЦ».

Также, в разделе 8 Схемы указывается: статус единой теплоснабжающей организации присваивается органом местного самоуправления при утверждении схемы теплоснабжения городского поселения, а в случае смены единой теплоснабжающей организации - при актуализации схемы теплоснабжения. Для присвоения статуса единой теплоснабжающей организации впервые на территории городского поселения, лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями на территории городского поселения вправе подать в течение одного месяца с даты размещения на сайте городского поселения, проекта схемы теплоснабжения в орган местного самоуправления заявки на присвоение статуса единой теплоснабжающей организации с указанием зоны деятельности, в которой указанные лица планируют исполнять функции единой теплоснабжающей организации. Орган местного самоуправления обязан разместить сведения о принятых заявках на сайте городского поселения.

Администрация муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области по результатам проведения оценки готовности к работе в осенне-зимний период получила паспорт готовности к отопительному периоду 2020-2021гг. № 5.1-1245мо-П/0022-2020 от 13.11.2020, не предоставив в МТУ Ростехнадзора информацию о присвоении статуса единой теплоснабжающей организации на территории муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго», а также иных документов, в связи с чем данная организация не рассматривалась в качестве теплоснабжающей организации в муниципальном образовании «Дорогобужский район» Смоленской области.

Допрошенный в качестве свидетеля заместитель Главы муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области» - председатель комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, архитектуре и градостроительству ФИо6 показал, что изначально теплоснабжающей организацией была Дорогобужская ТЭЦ, поскольку были опасения о готовности новой котельной к отопительному сезону.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 №115 утверждены Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (далее ПТЭ).

Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок были введены с целью обеспечения надежной, безопасной и рациональной эксплуатации теплопотребляюших энергоустановок и содержания их в исправном состоянии.

Правилами определено, что тепловая энергоустановка - энергоустановка, предназначенная для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления тепловой энергии и теплоносителя.

Согласно п. 2.4.1 ПТЭ новые или реконструированные тепловые энергоустановки принимаются в эксплуатацию в порядке, установленном настоящими Правилами.

В соответствии с п. 2.4.2 ПТЭ допуск в эксплуатацию новых и реконструированных тепловых энергоустановок осуществляют органы государственного энергетического надзора на основании действующих нормативно-технических документов.

В силу п. 2.4.11 ПТЭ включение в работу тепловых энергоустановок производится после их допуска в эксплуатацию. Для наладки, опробования и приемки в работу тепловой энергоустановки срок временного допуска устанавливается по заявке, но не более 6 месяцев.

Согласно ст. 9.9 КоАП РФ ввод в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих объектов без разрешения органов, осуществляющих государственный надзор на указанных объектах, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения МТУ Ростехнадзора № РП-201-1697-О от 24.12.2020 в период времени с 29.12.2020 по 30.12.2020 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» по месту осуществления деятельности: Смоленская область, Дорогобужский район, с/п Михайловское, земельный участок с кадастровым номером 67:06:0000000:730 с целью проверки соблюдения обязательных требований в области устройства и эксплуатации энергоустановок, а именно котельной, расположенной по вышеуказанному адресу.

Проверкой установлено, что котельная введена в эксплуатацию и осуществляет подачу теплоносителя потребителям без разрешения на допуск в эксплуатацию, полученного от органов государственного энергетического надзора в нарушение п.п. 2.4.1, 2.4.2, 2.4.11 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 №115.

Выявленное нарушение отражено в акте проверки № 5.2-РП-201-1697-О-А/0083-2020 от 30.12.2020.

19.01.2021 в отношении генерального директора ООО «Смоленскрегионэнерго» ФИО7 составлен протокол об административном правонарушении № 5.1-1697вн-Пр/0001-2021.

12.05.2021 начальником отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Смоленской области МТУ «Ростехнадзора» ФИО3 в отношении генерального директора ООО «Смоленскрегионэнерго» ФИО7 вынесено постановление № 5.1-Пс/0007-1697вн-2021 о привлечении к административной ответственности по ст. 9.9 КоАП РФ и назначен административное наказание в виде штрафа в сумме 1000 рублей.

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении были рассмотрены доводы привлекаемого к административной ответственности лица, им дана мотивированная оценка в постановлении, не согласиться с которой у суда оснований не имеется.

Ввод котельной в эксплуатацию без разрешения органа государственного энергетического надзора – МТУ Ростехнадзора подтверждается материалами дела:

- актом проверки № 5.2-РП-201-1697-О-А/0083-2020 от 30.12.2020, в п. 8 которого указано, что котельная введена в эксплуатацию и осуществляет подачу теплоносителя потребителям без разрешения на допуск в эксплуатацию, полученного от органов государственного энергетического надзора;

- постановлением и.о главы муниципального образования «Дорогобужский районе» Смоленской области №662 от 21.09.2020, которым ООО «Смоленская региональная теплоэнергетическая компания Смоленскрегионтеполэнерго» присвоен статус единой теплоснабжающей организации в зоне централизованного теплоснабжения Дорогобужского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области в границах системы теплоснабжения новой блочно-модульной котельной, расположенной на земельном участке с кадастровым номером: 67:06:0000000:730;

- постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике, установившего с 01.10.2020 тарифы ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» для котельной №1 сельского поселения Михайловское Дорогобужского района;

- платежными документами жителей микрорайона гор. Дорогобуж за отопление и горячее водоснабжение, в которых получателем указан Сафоновский филиал ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго».

При этом судом установлено, что в период с 25.09.2020 по 18.11.2020 пусконаладочные работы котельной с.п. Михайловское не проводились. Данный факт подтверждается договором от 18.05.2020 № 145 между ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» и ООО «Данко» на выполнение монтажных и пусконаладочных работ, письмом ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» генеральному директору ООО «Данко» от 22.09.2020 № 900/в, о том, что в связи с изменением срока выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию просят произвести пуско-наладочные работы после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, ответом ООО «Данко» от 23.09.2020 № 928/20 на письмо ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» о готовности приступить к проведению пусконаладочных работ на котельной с. п. Михайловское после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также представленными ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» техническими программами на проведение пусконаладочных работ. Разрешение на допуск в эксплуатацию объекта теплоснабжения, теплопотребляющей установки выдано МТУ Ростехнадзора лишь 25.03.2021.

Таким образом, на момент проверки ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» осуществляло эксплуатацию котельной, то есть фактически было введено в эксплуатацию без разрешения на допуск в эксплуатацию органа государственного надзора, нарушив тем самым п.п. 2.4.1, 2.4.2, 2.4.11 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 №115.

Довод Ростехнадзора о том, что проектом блочно-модульной котельной, разработанной ООО «Данко» по техническому заданию ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» проведение пусконаладочных работ не предусмотрено нашел свое подтверждение. Кроме того, наличие документов о проведении пуско-наладочных работ в период времени с 18.11.2020 по 14.01.2021 не опровергает совокупности доказательств, подтверждающих работу котельной без разрешения Ростехнадзора до 25.03.2021, поскольку тепловые установки были включены в работу, котельная работала на полную мощность, обеспечивая население гор. Дорогобужа тепловой энергией.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что начальник отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Смоленской области МТУ «Ростехнадзора» правомерно усмотрел в действиях должностного лица – генерального директора ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» признаки административного правонарушения, верно квалифицировал его действия по ст. 9.9 КоАП РФ. Административное наказание назначено с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи.

Должностным лицом, вынесшим постановление, дана надлежащая оценка всем доказательствам по делу.

Тот факт, что в настоящее время ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» обжалуется акт проверки и предписание в арбитражном суде, не влияет на законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении и не влечет его отмену или изменение, поскольку не опровергает наличия выявленного в ходе проверки нарушения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену оспариваемого постановления, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление начальника отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Смоленской области МТУ «Ростехнадзора» ФИО3 № 5.1-Пс/0007-1697вн-2021 от 12.05.2021 о назначении генеральному директору ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» ФИО7 административного наказания по ст. 9.9 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» ФИО7 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в порядке, предусмотренном ст.30.9 КоАП РФ.

<данные изъяты>

Судья Дорогобужского районного суда

Смоленской области В.А. Кулагин