Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда г. Омска Тарабанов С.В., с участием представителя ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности, представителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области ФИО3, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя ООО «НПФ «Теплотехнические системы» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца , проживающего по адресу: , на постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области от 24.09.2009 г. № 155 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Как следует из названного постановления, ФИО1 признан виновным в том, что являясь лицом, ответственным за предоставление статистической информации, нарушил требования Федерального закона «Об официальном статистическом учёте и системе государственной статистики в Российской Федерации», а также Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учёта. При установленном сроке представления в Омскстат статистической информации по форме федерального статистического наблюдения № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия» за январь-июнь 2009 г. до 29 июля 2009 г., данная информация была представлена 03 августа 2009 г.

Заявитель ФИО1 обратился в Центральный районный суд г. Омска с жалобой на вышеназванное постановление и просит его отменить по тем основаниям, что в соответствии с «Положением об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учёта», представление таких данных осуществляется при наличии письменного запроса субъекта официального статистического учёта. Поскольку ООО «НПФ «Теплотехнические системы» официальной информации от органов государственной статистики о включении Общества в выборочное обследование не получало, то и обязанности представления сведений не возникало.

В судебном заседании представитель ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объёме.

Представитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области ФИО3, пояснила суду, что в действиях ФИО1 установлен состав правонарушения, предусмотренного ст. 13.19 - нарушение порядка представления статистической информации. На него, как на руководителя общества была возложена обязанность по предоставлению статистической информации, какое либо другое лицо, ответственное за предоставление информации, назначено не было. Омскстатом было своевременно доведено до ответственного лица о представлении статистической информации по форме № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия».

Изучив дело об административном правонарушении суд не находит оснований для отмены постановления о назначении административного наказания по следующим основаниям.

Суд полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена совокупностью исследованных доказательств, в его действиях содержится состав правонарушения, предусмотренного ст.13.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно пунктам 3,4 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учёта, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 г. № 620, первичные статистические данные предоставляются в обязательном порядке безвозмездно субъектам официального статистического учёта респондентами - созданными на территории Российской Федерации юридическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, филиалами, представительствами и подразделениями действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций. Первичные статистические данные предоставляются по утверждённым формам федерального статистического наблюдения в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.

Приказом Росстата от 23.09.2008 г. № 235 утверждена форма федерального статистического наблюдения № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия», в соответствии с которой, юридические лица, являющиеся малыми предприятиями (кроме микропредприятий), представляют ежеквартально Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Омской области по месту, установленному им, сведения 29 числа после отчётного периода.

В нарушение указанных требований при установленном сроке представления в Омскстат статистической информации по форме федерального статистического наблюдения № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия» 29 июля 2009 г., данная информация была представлена ООО «НПФ «Теплотехнические системы» 03 августа 2009 г.

Факт нарушения подачи статистических данных подтверждается протоколом об административном правонарушении от 10.09.2009 года, копией формы статистического наблюдения № ПМ, представленной ООО «НПФ «Теплотехнические системы» в Омскстат 03.08.2009 г.

Доводы заявителя о том, что ему не было известно о включении Общества в выборочное обследование и неполучении установленных бланков, суд находит необоснованными, поскольку согласно бланку регистрации выдаваемых Омскстатом документов, бланков форм федерального государственного статистического наблюдения, инструкций по их заполнению, ООО «НПФ «Теплотехнические системы» получили бланки формы № ПМ 04.05.2009 г. (л.д. 25), кроме того, указанные статистические сведения за первый квартал 2009 г. ООО «НПФ «Теплотехнические системы» в Омскстат своевременно представляло, более того, представленная 03.08.2009 г. статистическая форма № ПМ, подписана финансовым директором К., получившим бланки статистической отчётности 04.05.2009 г.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за данный вид правонарушения, и соответствует тяжести совершённого проступка.

Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления о привлечении к административной ответственности, не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области № 155 от 24.09.2009 г. в отношении ФИО1 по ст. 13.19 КоАП РФ оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии решения через Центральный районный суд г. Омска.

Судья С.В. Тарабанов