Гражданский кодекс часть 1

директора Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средней образовательной школы № 321 Центрального района Санкт-Петербурга М.Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Центрального района Санкт-Петербурга З.П.А. на постановление мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга от дата о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 46.6 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 271-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средней образовательной школы № 321 Центрального района Санкт-Петербурга, ИНН <***>, расположенного по адресу: <...>, лит. А, в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга от дата прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 46.6 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 271-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении ГБОУ СОШ № 321 Центрального района Санкт-Петербурга, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Прокурором Центрального района Санкт-Петербурга принесен протест на вынесенное постановление, в котором поставлен вопрос об его отмене и привлечении ГБОУ СОШ № 321 Центрального района Санкт-Петербурга к административной ответственности.

В обоснование принесенного протеста прокурор указывает на необоснованность и преждевременность вынесения данного постановления, с нарушением требований КоАП РФ, со ссылкой на непредставление должностными лицами школы информации в КДН о проведении ИПР с И.И.В. в прокуратуру района, а также на отсутствие надлежащего извещения прокуратуры о рассмотрении дела мировым судьей.

Старшего помощник прокурора Центрального района Санкт-Петербурга Е.Е.С. в судебном заседании поддержала протест, просила удовлетворить, указала на отсутствие возможности ознакомления с представленными школой документами, представления возражений, в связи с не уведомлением о дате и месте судебного заседания.

Директор ГБОУ СОШ № 321 М.Д.В. полагал исполненной обязанность школы по проведению профилактической работы с И., извещения надлежащим образом родителей девочки о заседании внеочередного созыва по профилактике.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд полагает протест прокурора Центрального района Санкт-Петербурга подлежащим удовлетворению, а обжалуемое постановление отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 28.4 КоАП РФ прокурор обладает полномочием возбуждать дело об административном правонарушении по отдельным составам, перечисленным в КоАП, принимать участие при рассмотрении таких дел и обжаловать принимаемое решение. Кроме возбуждения дел об административных правонарушениях, отнесенных к исключительной компетенции прокурора, он также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, предусмотренном КоАП.

Соответственно, прокурор обязан принять участие в рассмотрении возбужденных им административных дел. В то же время КоАП не предусматривает обязательного участия прокурора в каждом деле об административном правонарушении.

Реализация полномочий прокурора в производстве по делам об административных правонарушениях, как следует из Приказа Генерального прокурора РФ от 19 февраля 2015 года № 78 «Об организации работы по реализации полномочий прокурора в производстве по делам об административных правонарушениях», должна осуществляться путем:

возбуждения дела об административном правонарушении, проведения административного расследования;

участия в рассмотрении дела об административном правонарушении;

принесения протеста на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление независимо от участия в деле, в том числе по результатам рассмотрения поступивших обращений;

совершения иных предусмотренных федеральным законодательством действий.

Таким образом, участие прокурора в рассмотрении возбужденного им административного дела является обязательным.

Суд учитывает, что материалы дела не содержат сведений о направлении извещения прокурору о времени и месте судебного заседания.

Суд приходит к выводу о нарушении порядка рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку дело рассмотрено при отсутствии данных о надлежащем извещении прокурора Центрального района Санкт-Петербурга о месте и времени рассмотрения дела, что является существенным процессуальным нарушением.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга от дата, подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 46.6 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 271-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» для данной категории дел, не истек, поскольку событие административного правонарушения имело место дата, то дело подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 24.5 ч. 1 п. 6, 30.7 ч. 1 п. 3, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга от дата о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 46.6 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 271-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средней образовательной школы № 321 Центрального района Санкт-Петербурга, - отменить.

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 46.6 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 271-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средней образовательной школы № 321 Центрального района Санкт-Петербурга возвратить мировому судье судебного участка № 204 Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья