Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Айвазяна ХачатураСмбатовича на постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городском; судебному участку № 4 от 12 января 2022 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку №4 от 12 января 2022 года ФИО1, как руководительООО «Маристый»признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обратился с жалобой в Благовещенский городской суд, в которой просил отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить, указав в обоснование, что лицом, ответственным за сдачу отчетности по форме СЗВ-СТАЖ в ООО «Маристый» является руководитель организации. 28.02.2019 года межуд ООО «Маристый» и ООО УК «ХАС ГРУПП» был заключен договор о передаче полномочий единоличного исполнительного органа, в соответствии с которым ООО «Маристый» передает, а управляющая компания принимает на себя полномочия единоличного исполнительного органа (генерального директора), что подтверждается записью в ЕГРЮЛ от 14.03.2019 года. Таким образом, А.Х.СБ. не является рукводителем ООО «Маристый» с 28.02.2019 года, вследствие чего не может быть субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В судебное заседание уведомлённые надлежащим образом участники процесса не явились, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не заявлено. Судья определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив с учетом требований ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объеме, проанализировав доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Положениями части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля года 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ).

В силу статьи 5 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Закона от 01.04.1996 г. № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий территориальный орган ПФР сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователи, под которыми понимаются юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (ст. 1 данного Закона), представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО1, как учредителю ООО «Маристый» вменяется не предоставление в форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год информации о факте работы 4 зарегистрированных лиц. СЗВ-КОРР (корректирующая) за 2020 год на 4 застрахованных лиц представлена 14.04.2021 года.

Вместе с тем с состоявшимися по делу судебными актами согласиться нельзя.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным кодексом или Законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Согласно имеющейся в материалах дела выписке из ЕГРЮЛ от 27.08.2019 года ФИО1 является учредителем (участником ) ООО «Маристый», при этом руководителем (лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица) с 14.03.2009 года является ООО Управляющая компания «ХАС ГРУПП».

Следовательно, с 14.04.2019 года ФИО1 не является должностным лицом, уполномоченным на предоставление какой-либо отчетности от имении ООО «Маристый».

При это материалами дела подтверждается, что СЗВ-КОРР (корректирующая) за 2020 год на 4 застрахованных лиц представлена 14.04.2021 года генеральным директором ООО УК «ХАС ГРУПП» (управляющей организацией ООО «Маристый») К.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая установленные по делу обстоятельства суд, пересматривающий дело по жалобе, считает возможным прекратить производство по делу в отношении А.Х.СВ. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 от 12 января 2022 года по делу об административно правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении Айвазяна ХачатураСмбатовича- отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение судьи вступает в законную силу со дня его принятия и можно быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690091, <...>

Судья Благовещенскогогородского суда Т.С. Астафьева